內地媒體報道，國家發改委宏觀經濟研究院去年調研發現，該些「黑戶」中，有六成以上屬於超生人員，這與部分地方實行「超生罰款」與「新生兒入戶」綑綁的政策有關，黑戶或對社會造成不良影響，其他黑戶還包括沒有主動上戶口、棄嬰、未婚生育、相關證件丟失等。調查亦發現，黑戶人群自卑心重、缺乏安全感、常游離於正常社會之外、無法享受公民的基本權利等，從而制約了人口流動、增加了社會不穩定及不公平。
公安部在是次高層會議上，強調依法登記戶口是憲法和法律賦予公民的一項基本權利，事關社會公平、和諧穩定，致力解決無戶口人員登記戶口問題，切實維護每個公民依法登記常住戶口的合法權益。