人事清洗陸續來 組織工作待重整

負責全黨人事調整的中央組織部近期有兩位副部長外調,但都沒有獲得重用,顯示第五代對中組部的人事清洗仍然在進行,組織工作路線更是全面調整。

中共中央組織部副部長王秦豐日前外調國家稅務總局副局長,從一個實權黨務部門調往具體業務部門,而且沒有獲得晉升,可見這個任免並非是一個好安排。王秦豐原本可以在中組部退休後轉任人大,如今被調整,說明是為他人騰位置。此前,中組部另一副部長王爾乘也被外調到全國社保基金會擔任副理事長,安排也不甚理想。

中組部負責全國副部以上官員的考核任免大權,因此中組部部長、副部長的崗位異常關鍵。江澤民坐穩江山後,將最重要親信曾慶紅安排為中組部長,曾慶紅出任政治局常委後,又安排鐵哥們兒賀國強接任這一職務。而胡錦濤在中共十七大後,也安排鐵桿親信李源潮出任中組部長,同時將沈躍躍提任中組部常務副部長。中共十八大之後,雖然團派趙樂際出任中組部部長,但習近平將自己的同窗好友陳希任命為常務副部長。

破除積弊 推陳出新

值得一提的是,習近平上台後,多次對十七大以來的組織工作路線表達不滿。在一三年召開的全國組織工作會議上,更是全盤否定了李源潮時代力推的「票選制」以及海外輪訓等措施。在習近平看來,近十幾年來黨建工作軟弱渙散,用人不是唯才,而是唯親唯財,使大批庸官惡吏充斥從省到縣的各級崗位,尤其是黨內提拔過於看重票選,使黨內好人主義盛行,各級官吏都不想得罪人,個個都在謀人而不是謀事,有擔當敢作為的反而鳳毛麟角。

從這三年來反腐整風案例看,買官賣官的風氣表現在基層,但根子在中央,尤其是中央組織部更成為買官賣官的大本營,一些人在幕後利用各種代理人,明碼標價,操縱人事。在這樣的背景下,習近平改組中組部,重整組工路線就成為大勢所趨。今次王秦豐和王爾乘被外調,只是剛剛開始而已。

另外,組織路線也開始逐漸調整,習近平近年對選拔人才已有多次重要表述,比如官員素質要求是「德才兼備,以德為先」,再比如要重用一批「敢於擔當」的官員,早前又提出要重用「改革促進派」。事實上,第五代要在組織路線上「另起爐灶」,打破過去近親繁殖、小圈子的羈絆,破除官場過去劣幣驅逐良幣的積弊,必須推陳出新,不按常理出牌,上半年舉行的優秀縣委書記評選便是很好的嘗試。中國有句古話,「宰相必起於州郡,猛將必發於卒伍」。州縣雖小,但工作千頭萬緒,而且五臟六腑俱全,能做好一個優秀的縣委書記,往往具備了治國理政的本事。