立規矩嚴管高官 肅政紀取信於民

第五代上台後,多次強調「打鐵還需自身硬」,要求各級官員正人先正己。近日更傳出,中央將出台首部專門針對高級領導人的行為準則規範,嚴管高官特權,以取信於民。

中央黨校原副校長李君如透露,查處周永康、令計劃、徐才厚等重大案件後,中央深刻反思,認為這些高級幹部之所以如此墮落,主要是不講政治、不講規矩、我行我素,因此近期將出台相關規則,給高官立規矩。如果消息屬實,這無疑是中國政治走向法治化的一大進步。

上樑不正下樑歪,可謂中共政治的一大特點,很多腐敗雖然出現在基層,但原因出在上層。民間有云:「問題出在前三排,根子就在主席台。」形象化地點出官場弊端。類似周永康、令計劃這些人,坐在主席台上高唱清廉反腐,自身卻在胡作非為,嚴人寬己,黨紀國法淪為橡皮圖章,想長就長,想短就短,成為他們對付別人的工具。

正因為此,習近平多次強調高級官員要「講規矩」,不能當面一套,背後一套,對人一套,對己一套,各方必須一視同仁。事實上,第五代將周永康送上法庭,已打破過去數十年來「刑不上政治局常委」的潛規則,重新樹立「法律面前,人人平等」的原則。

上樑不正 雙重標準

無規矩不能成方圓。上樑不正,主因是政治局以上的高官根本沒有相應規則約束。以中央出台的官員辦公面積規定為例,雖然從科級到部級一系列官員的辦公面積都有明確規定,但政治局委員及常委的辦公面積具體應該多少卻付之闕如,當局雙重標準,無法讓基層官員心服口服,自然很難在全國落實。

再比如退休官員的禮遇問題,很多高官在退休之後遊山玩水,沿路一級戒備,封路擾民,一家人享受總統套房,親屬子女更是個個沾光,往往一人出行搞到像旅行團遊埠。有傳聞指郭伯雄被調查前曾到三亞過冬避寒,竟安排兩架專機為其服務,極度奢華。在上者不斷任意揮霍民脂民膏,卻要基層官員遵守「八項規定」,豈非本末倒置?

中共想取信於民,關鍵是高層要取信於民,尤其是政治局委員、常委自身要取信於民,首先應把他們的待遇公諸於眾,接受外界監督。中共老一輩領導人比如周恩來等,之所以能獲人民群眾歷久不衰的愛戴,就是因為能夠與民同甘苦、共呼吸,不搞特殊化。而蘇共之所以垮台,很重要原因是蘇共上層已淪為脫離群眾、高於法紀的權貴集團,最後自然被人民唾棄。

第五代對高官立規矩,邁出開明政治的關鍵一步,但具體效果還要看落實情況。