奧巴馬外交勝利 希拉妮競選難題

關乎歐元區命運的希臘債務談判落幕未幾,輪到影響中東局勢的伊朗核談判衝線,以美國為首的六方與伊朗各讓一步,達成終極和解協議,力主與伊朗對話的奧巴馬取得任內最重大外交成果,同屬民主黨的希拉妮邊部署明年大選,邊為民主黨政府保駕護航,有苦自知。

美、英、法、俄、中、德六方在美國國務卿克里的帶領之下,與伊朗外長扎里夫代表團在奧地利維也納會晤,前身為貴族府第的科堡酒店,成為六方與伊朗第六輪談判的地點,這隻漫長的討價還價「華爾茲」足足跳了超過兩周才完結,撐着拐杖的克里與扎里夫最終不負眾望,得出美伊和另外五方也收貨的協議。

根據協議,伊朗現有核設施可獲保留,濃縮鈾提煉活動也可繼續,分別在於離心機數量和鈾元素濃度受限制,國際社會有權要求進入伊朗境內可疑軍事設施調查。美國共和黨鷹派和杰布布殊等總統參選人拒收貨,最重要原因是,伊朗有權拒絕國際社會要求,仲裁委員會限時二十四天內調解,給予伊朗足夠時間清場,杰布高喊這是「姑息縱容」多於「外交和解」有的放矢。

投機取巧 避重就輕

民主黨總統參選人希拉妮為確保明年有充足銀彈打選戰,不得不借助奧巴馬力量增強「吸金」能力,很難想像她於奧巴馬高舉伊核談判成果時潑冷水。希拉妮發出「有我當總統一天,伊朗決不會取得核武」的豪言,助奧巴馬驅走國會攔路虎。前屆大選希拉妮與奧巴馬角逐黨內總統候選人提名時,批評奧巴馬無條件與伊朗領袖會面主張不負責任。希拉妮從「淡友」變成「好友」的過去被共和黨對手翻挖,其投機取巧的負面形象勢被進一步放大。

希拉妮避重就輕,強調協議無助結束伊朗在區內的「惡劣行徑」,與憧憬「美伊關係可望揭新章」的奧巴馬劃清界線。民調顯示五成六美國受訪者視伊朗為敵人,希拉妮明哲保身,對奧巴馬外交成果半信半疑,被奧巴馬「改變」號召打動的中間選民,對希拉妮承先啟後延續改革是否必然的問題,相信另有體會。