亞投行雖告成立 路漫漫其修遠兮

亞投行五十個創始成員國在北京簽署成立協定,意味着這艘多邊金融航母正式鳴笛啟航。雖說好的開始是成功的一半,亞投行籌組時順風順水,但對主導者中國來說,必須避免被眼前的勝利沖昏頭腦,清醒應對一切潛在風險。

亞投行擴軍,中國雖完勝美日,但雙方的較量只是剛剛開始。在硬圍堵失敗之後,美日很可能採取更加險惡的軟圍堵。早前,日本主導的亞開行已表態增資千億美元,明顯是與亞投行打對台。另外,美國主導的世界銀行開始加大對亞太地區的投入,企圖憑藉先發優勢打壓亞投行。在亞開行和世銀左右夾擊下,亞投行這棵幼苗能否成長為蒼天大樹,還需經歷一系列風風雨雨的考驗。

堡壘都是從內部攻破的,亞投行今後最大的危機是美國預先埋伏的「特洛伊木馬」。包括菲律賓在內,有七個國家暫緩加入亞投行。事實上,由於南海主權等問題,即使菲律賓老實加入亞投行,也是「身在漢營心在曹」,必定陰陽怪氣,跟隨美日腔調,以加大亞投行透明度為名,明裏暗裏向中國施壓,大搞破壞。

挑戰艱巨 考驗智慧

不難想像,亞投行每邁出一步,都可能面臨美國的打壓。比如亞投行若要融資發債,美國操控的信貸評級公司的態度將非常關鍵,評高評低一句話,卻關係到亞投行的融資成本。又如美國可以操縱各種環保組織和人權壓力團體,利用各種理由給亞投行的項目製造障礙。

亞投行的另一大挑戰是管理失控風險。因為全球國家的廣泛參與,亞投行已從區域性多邊金融機構升級為全球性多邊金融組織,相應的內部管理設置、股權結構設置、營運管理風險等問題隨之大幅增加。中國首次主導這樣一個龐大機構,如何平衡各國訴求,同時又能維持自身利益,是對當局智慧的極大考驗,如果處理不好,恐怕會埋下嚴重的管理營運失敗風險。

另外,亞投行的資金安全也是一大問題。最需要基礎設施投資的亞洲國家,政治社會都極不穩定,法治也呈真空狀態,政府決策朝令夕改,這些國家的信貸評級不少都在B級以下,部分甚至未能進入評級。對亞投行而言,進入這些國家的基建市場後,如何保持資金安全,將是艱巨的營運挑戰。

雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。亞投行是中國力圖重組國際經濟新秩序的重要嘗試,也是推行一帶一路戰略的金融先鋒,雖然挑戰不少,但若能做到堅持原則和立場,敢於硬碰,並表現出一定靈活性,或許能闖出一片新天。相反,假如畏首畏尾,隨時虎頭蛇尾,最終慘淡收場。