數字出官改不了 數據造假斷不了

國家審計署原副審計長董大勝日前透露,過去幾年中國經濟數據造假嚴重,這種情況去年得到遏制,但造假仍然存在。這席話捅破了中國統計的神秘面紗,然而只要數字出官的政績考核體系改不了,數據造假就難以斷根。

董大勝稱,有些地方過去幾年數據搞得太高,反腐整風抓得嚴後,真實數據出現斷崖式的下降。湖南在全國第三次經濟普查中發現大量統計造假,譬如五點八億元的產值上報為四十四億元,一點一億元的主營業務收入上報為七點八億元;停產的、未投產的、被兼併的,甚至連地址都找不到的企業,還在上報「產值」;一些部門分解任務,偽造資料,「指導」企業上報虛假數據。

類似情況全國都有,而且很多是在地方官員指導與組織下明目張膽地進行。改革開放後,「聚精會神搞建設,一心一意謀發展」成為中共執政主軸,這個思路落實到政策層面,就變成以GDP論英雄,哪個省市GDP總量高,地方官員就容易升官。這客觀上增強了各地發展經濟的熱情,但也導致部分地方官員通過GDP數字造假來騙取烏紗帽。

謊言大國 根在官場

國家統計局每年公開的全國GDP總量,都低於全國各省市上報數量之總和,說明各地GDP統計都有「注水」。「村騙鄉,鄉騙縣,一直騙到國務院;國務院,下文件,層層下轉不兌現。」諷刺的就是這個現象。

曾有人大代表以對聯深刻揭示統計造假根源——上級壓下級,層層加碼,馬到成功;下級騙上級,層層摻水,水到渠成;橫批:數字出官,官出數字。最典型的是國資委前主任蔣潔敏,擔任中石油高層時弄虛作假,對外謊稱發現冀東南堡油田油氣總儲量超過十億噸,探明儲量逾四億噸,相等於約三十億桶油。當時國際原油價格暴漲,中石油發現新油田的消息不僅引起舉國歡騰,時任總理溫家寶更興奮得「睡不着覺」,直指這是「四十多年來中國石油勘探最激動人心的發現」。

詎料短短數月之後,當局就證實實際的儲油量遠遠少於此數,僅及原先公布的五分之一。然而,過了海就是神仙,蔣潔敏已經憑着這份虛假的政績升任中石油總經理。

如果要以一個字形容中國,那就是「假」。從食物造假、學術造假到官場造假,除了騙子是真的,其餘都是假的。上樑不正下樑歪,泱泱大國淪為謊言大國,根子就在官場。過去打仗,要求「寧可少報戰功也不多報」,謊報戰功要軍法處置。打仗不能造假、不能浮誇,搞經濟建設也應當這樣。國家要杜絕數據造假,除了改變以GDP論英雄的評價體制之外,還要將造假者送上法庭,接受法律制裁。