央企腐敗如黑洞 多少民脂落虎口

中央巡視組專項巡視神華、聯通、華電等五家央企,發現的腐敗問題觸目驚心,這些央企如同一個個黑洞,欲壑難填般地不斷吞噬民脂民膏。央企改革勢在必行,但改革不能變成新一輪的瓜分。

中央巡視組點出,神華集團一些企業領導人操控重點合同煤審批權謀取腐敗「黑金」,煤炭經營銷售管理混亂,少數人操控重點合同煤審批權,形成較大腐敗空間。有些企業領導人在煤炭經營銷售中結成利益同盟,利用煤炭政策價差謀取私利。

更令人髮指的是,神華集團煤炭滅火工程管理混亂,一些私人老闆受利益驅動並得到權力庇佑,打着滅火工程旗號大肆開採和銷售煤炭,甚至故意製造煤田火點,謊報滅火項目。有的滅火工程層層轉包,成為少數人的暴利工程,形成鏈條式腐敗。

神華存在的腐敗問題,在央企裏面非常普遍,尤其是那些資源性壟斷型央企,這些企業掌握國計民生的命脈,握有巨大資金與資源,想讓誰發財,不過是一句話的事。而一些金融央企,則熱衷於給那些高官家族經商鋪路架橋,提供墊資,等到開花結果了,卻化公為私,國有股份最後變成私人所有。當年招商局將持有的平安保險股權出售給溫家寶家族的代理人便是典型一例。

體制不改 央企難活

央企腐敗嚴重,關於改革的呼聲日益高漲。早前中央提出混合所有制改革,作為新一輪經濟改革的突破口,但由於操作權掌握在各地官員手中,大量優質國有資產被輸送給特定關係人,形成新一輪瓜分狂潮。以央企中信集團全資控股的中信國安集團為例,該集團擁有八百多億元資產,引入五家民營企業進行混合所有制改革。改制後,中信集團所持國安集團從百分之百股權驟降為僅百分之二十一,將控制權拱手相讓。蹊蹺的是,這五家民企都是名不見經傳,實力也與中信集團相距甚遠,而且入股價格極低,成本甚至低於前年中信國安集團的相應淨資產。消息公布之後,輿論一片嘩然。

事實上,打着改革與反腐旗號瓜分國有資產,是權貴的慣技。以周永康集團的中石油腐敗窩案為例,當時中石油以讓利於民為名,對權貴進行利益輸送,將優質油田以劣質油田的價格出售給周永康的兒子周濱,周濱再轉手售賣,獲得極豐厚的利潤。

習近平曾說過,不能讓國企改革變成瓜分遊戲,問題是誰可力挽狂瀾呢? 現在中央巡視組發現了不少問題,雖然也抓了不少貪官污吏,但如果監督體制不改,今次整改之後,腐敗仍然春風吹又生,民脂民膏照樣被層出不窮的腐敗官員瓜分。事實上,央企的腐敗與當前的政治官僚體制密切相關,體制不改,央企難活。