查辦貪官振人心 公僕加薪提士氣

中共第五代如火如荼打老虎拍蒼蠅震懾官場,近日又推出兩項重大改革,一是機關事業單位養老保險制度改革,二是給公務員加薪,這兩項改革力度空前,為打造「不想腐」體制邁出堅實一步。

在養老保險制度改革之前,內地實行的是雙軌制,即機關工作人員退休實行的是一套,而國企職工退休實行的是另一套,但機關人員的退休待遇遠遠高於國企職工,同職級的差距高達二、三千元。雙軌制的退休機制被國企員工詬病,在胡溫時代,退休改革曾提上議事日程,但議而不決、決而不行;第五代執政兩年,就雷厲風行的推出這項改革,在確保機關事業單位人員待遇不變的同時,提升國企員工的退休待遇,雙軌制變成單一制,有力促進社會公平。

與此同時,公務員加薪也全面實施,基層公務員的工資可以翻番,這對飽受低工資之苦的公務員是及時雨。內地貪官絕大部分身處實權部門的實權崗位,他們利用手中的特權點石成金,個個是富翁;而普通公務員無權無勢,要從事龐雜的具體事務,收入與付出不成正比,早就怨聲載道。

體制畸形 特權氾濫

俗話說,安居才能樂業,很多新入職的年輕公務員背負「為人民服務」的重任,但收入卻不能養家餬口,與從商的同學相比亦是相形見絀,有的甚至淪為「啃老族」。在這樣的情況下,他們怎麼可能全心全意為人民服務?尤其是警察等可能面臨危險的崗位,不時要以命相搏,如果連家人的後顧之憂都無法解決,又怎麼可能義無反顧衝在一線?當有貪污腐敗機會時,又怎麼可能潔身自好、兩袖清風?

內地官場上至政治局常委,下至村長鄉長,出現如此多的貪官,與畸形的體制有關。一方面官員管理監督過於強調「自律」,缺乏「他律」的制度設計,導致特權氾濫;另一方面是待遇低下,脫離市場環境,逼得公務員成為貪官。第五代早前誓言要打造「不敢貪、不能貪、不想貪」的體制,就要進行大幅度的制度改革,既要嚴密監督機制,比如實行財產申報公示制度;又要加強懲戒機制,讓貪官逃不掉;更要高薪養廉,讓公僕通過薪水過上體面生活。

事實上,以中國目前的財力,完全可以實施高薪養廉制度,過去三十年被各級貪官侵佔的何止萬億元,這些財富與其被少數權貴獨佔,還不如將其聚攏起來給公僕加薪。另外,中國每年援外資金上千億元,當中很多打了水漂,甚至賠了美元又受辱,為何不能將這些資金用來給公僕加薪呢?第五代要徹底扭轉政風官風,打老虎拍蒼蠅是關鍵一步,但如果只停留在「破」的層面,卻不注重制度的「立」,抓多少老虎都是徒勞。