輪訓縣官高規格 難以複製焦裕祿

習近平日前同中央黨校第一期縣委書記研修班學員進行座談,要求他們向焦裕祿學習,成為心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的優秀縣委書記。

從中共第三代開始,輪訓縣委書記進行「洗腦」已成為政治慣例,目的是為了將最高層的執政理念直接傳遞到縣委書記的頭腦中,轉化為他們的行動,破除政令不出中南海的頑疾。今次習近平號召縣委書記向焦裕祿學習,着眼點在於改善官民關係。

縣委書記雖然只是七品芝麻官,但卻直接面對民眾,直接解決民生問題,轄區內的改革、發展、穩定,宏觀層面的大事,芝麻綠豆的小事,都可以和縣委書記扯上關係,權力大,責任也大。從某種意義上說,縣委書記在老百姓心目中的形象,關係到執政黨的形象。

但近年來官場腐風凜冽,各地縣委書記腐敗此起彼伏,山西這一輪反腐,先後有十七位縣委書記或者曾擔任縣委書記的官員被調查。事實上,替資本家打工,為人民幣服務,已成為很多縣委書記的座右銘。為了商界利益,各級縣政府鞍前馬後,將大企業當神來拜,服侍得無比妥貼,為大企業家鎮壓討薪工人,為地產商強拆強佔,縣委書記早已不是「人民公僕」,而是「資本家奴隸」,他們不是為民作主,而是一方惡霸。

時代變遷 心態不同

內地官民關係惡化,說到底是政治路線出了問題,即當官的到底是代表誰、為了誰的問題。在毛澤東時代,官民一體,當官的吃苦在前,享受在後,出現焦裕祿式的人物並不稀奇,號召各地官員學習焦裕祿也能迅速激起反響。如今的公僕不是代表富人利益,就是代表官僚集團的利益,眼中只有權錢色三字,怎麼可能放下身子為人民服務?

其實,時代變遷,國家體制、民風民意、公僕心態都發生重大變化,讓縣委書記個個都學焦裕祿也不現實。以往官員生活全部由國家包幹,而現在官員則要面對市場經濟沖刷,一家大小生活都要花費,怎麼可能先公後私,公而忘私?而且現在的公務員,少一點福利待遇就叫苦連天,又怎麼可能做到與百姓同命運共呼吸,甚至將性命都搭上?

焦裕祿是歷史人物,已經不可複製,第五代號召縣委書記學習焦裕祿,充其量只是讓縣委書記手不要伸得太長,暫時緩解官民矛盾,並不能從根子上解決問題。中共過去十幾年遇到的最大問題,就是對官員的政治定位,一方面要求官員做到無私奉獻、道德高尚的完人,一方面又無法提供相應的物質保障與監督體制,結果很多官員成為政治雙面人,往往台上高風亮節,燦如明星,台下卻是男盜女娼,臭不可聞。