敍利亞爆發危機三年多來，釀成最少十六萬人死亡，近千萬人家園被毀流離失所，駭人聽聞的屠殺和酷刑事件，甚至化武襲擊不斷傳出，總統巴沙爾˙阿薩德和反對派都無意談判，和平遙遙無期，受害最深的是無辜平民，法國在聯合國提出動議，要求安理會把敍利亞危機轉介國際刑事法庭，如果成事，阿薩德難免變成戰爭罪犯，遭受國際通緝，不過，有俄羅斯在安理會把關，阿薩德可說定過抬油。
敍利亞並未加入國際刑事法庭，因此，該法庭不能直接向敍提出控告，只有在接到聯合國安理會轉介後，才會受理案件，這些年來，安理會曾把蘇丹達爾富爾和利比亞危機轉介國際刑事法庭，這次法國照辦煮碗，在安理會倡議轉介敍利亞危機，獲得聯合國五十多個成員簽署成為決議案共同倡議國，歷來罕見，敍利亞淪為人間地獄，國際社會無能為力，這次支持決議案的非安理會成員國，無非想盡一點綿力，向整個安理會施壓。
法國提出的決議案，並未針對特定一方，而是籠統地指敍利亞出現廣泛違反人權和國際法的戰爭罪行，不過決議援引聯合國人權委員會授權的獨立調查專家組報告，這份去年九月發表的報告指敍利亞發生多宗屠殺案，政府軍及親阿薩德民兵最少涉及八宗，反對派也有一宗。很明顯，在「殺人比賽」中阿薩德「勝出」，如果安理會通過這項轉介決議，他是首當其衝。
歐美要把阿薩德打成戰爭罪犯，無論阿薩德還是其盟友俄羅斯都心知肚明，敍利亞的聯合國大使游說安理會成員不要支持，俄羅斯直指這是西方宣傳噱頭，無助於解決危機，反而妨礙敍利亞尋求政治解決方案，揚言動用否決權。俄羅斯為安理會常任理事國，自敍利亞危機爆發以來，這是第四度投否決票。
有俄羅斯庇護，阿薩德多番逃過安理會制裁，也是得俄之助，在去年大馬士革化武襲擊事件後，避過美國軍事攻擊，扭轉劣勢鞏固權位，軍事上把反對派打得節節敗退，政治上準備連任，延長統治七年或更長。正因看到敍利亞和平無望，聯合國－阿盟特使卜拉希米已黯然告退。