拒賠償塞浦路斯 土國入歐了無期

土耳其西部一個煤礦發生爆炸,大批礦工喪生,被困地底的工人生死未卜,這宗事故令土國工業安全問題再度成為焦點,土國申請加入歐盟涉及之職安標準接軌問題只怕更棘手。土國加入歐盟阻滯重重,除了兩地法制差異,雙方在塞浦路斯爭議上摩擦不斷,去年底才打破三年「冰封期」的入盟談判恐再度被雪藏。

歐洲人權法庭十三年前裁定,土耳其政府「大規模及持續侵犯」塞浦路斯希臘裔島民的人權,法庭日前下令土國向受影響人士支付九千萬美元賠償。土國外長達烏特奧盧稱,該國不受判決約束,原因是有關判決與土國立場牴觸。

塞島一九六○年獨立,島上土希兩族分別視土耳其和希臘為母國。七四年,土國派兵對抗在塞島發動政變的希臘軍人政權,由土希兩族建立的塞浦路斯聯合政府隨之瓦解,希族佔大多數的北部地區被土軍佔領,估計逾四分之一島民被逐出北部佔領區。

八三年,僅獲土耳其承認、以土族人為主的「北塞浦路斯土耳其共和國」宣布獨立,聯合國監察之「綠線」非軍事緩衝區以南,是希族人為主的「塞浦路斯共和國」,南北對峙局面持續至今,年初重開之和談無甚突破。塞浦路斯共和國○四年加入歐盟,土國無法就塞島南北分裂問題與塞浦路斯和解,加入歐盟機會渺茫。

上月底,土國總理埃爾多安打破禁忌,就一戰期間發生的亞美尼亞大屠殺表示哀悼,惟埃氏僅將大屠殺稱為「事件」,未有偏離「這並非屠殺」的立場。由此可見,即使埃氏急欲向西方示好掃除入歐障礙,一旦碰上關乎土國國體的歷史爭議,埃氏讓步空間有限。

復被歐洲指把關不力

土耳其是歐洲委員會四十七個成員之一,歐委會原則上承認歐洲人權法庭裁決。土方拒絕賠償,歐委會或拿土耳其沒辦法,惟歐盟大國德法對土國印象必然大打折扣,對推動土國入歐更提不起勁。此外,與敍利亞邊界接壤的土耳其被指把關不力,讓歐洲境內回教極端分子過境進入敍國戰鬥,土方反認為把關不力的是歐洲諸國,雙方各說各話關係愈加緊張。土國在此背景下拒賠償塞浦路斯,入歐之路如何走下去?