打鐵還需自身硬 說時容易做時難

烏克蘭分裂問題愈演愈烈,俄羅斯政府無懼西方制裁及威脅,針鋒相對,為全世界留下深刻的印象。人們不禁要問,如果同樣的博弈發生在中美之間,中國政府有俄羅斯那樣的底氣嗎?

事實上,自克里米亞事件以來,白宮針對俄羅斯先後出台四輪制裁,其中凍結俄羅斯高官在海外的帳戶及資產,被視為撒手鐧,但俄羅斯不為所動,冷諷熱嘲,甚至採取反制裁措施。俄國一位副總理在推特(Twitter)上寫道:奧巴馬先生,你對那些在海外無戶口及資產的俄羅斯官員怎麼辦?俄國杜馬更通過一項動議,但不是反對美歐制裁,而是歡迎擴大制裁範圍,建議將所有杜馬議員列入制裁名單。俄羅斯針對西方制裁的強硬反應,與中國對外政策的軟弱形成鮮明對比,令人刮目相看。

西方針對俄羅斯的制裁有如一記重拳打在棉花上,不是沒有原因。為了切斷西方國家對俄羅斯的政治控制,去年初俄國杜馬通過議案,禁止政府官員及議員擁有海外帳戶及外國公司股票,違規官員將被解職,議員則被剝奪所有權力。俄國亦通過公務員個人財產申報法案,要求各級公務員關閉自己或家人在海外銀行的秘密帳戶,拒絕申報者將被解除公職。事實證明,俄羅斯此舉有先見之明。

腐敗不除 外交必軟

俄羅斯與中國一樣,在過去二十多年經濟轉型的過程中,衍生利益集團及大量腐敗,俄國的腐敗程度甚至超過中國,推行財產申報制度及打擊裸官的阻力,一點也不比中國小。然而,普京不愧是普京,他想做到的事,沒有做不到的,他強調一個執政為民的政府,沒有任何理由不推行資產申報制度;他還警告抗拒的既得利益者,誰反對財產申報,誰就是貪官,就是禽獸不如的東西。普京以身作則,手腕強硬,反腐敗標本兼治,美歐的制裁措施發揮不到預期效果,只能聊備一格。

令人遺憾的是,俄國做得到的事,中國卻做不到。第五代拍蒼蠅打老虎,雖然搞得有聲有色,但不建立反腐制度,始終是治標不治本。中國官員財產申報制度講了二十年仍未落實,連統一房產資料這麼小的事也是一拖再拖,反腐敗的決心及成效都令人質疑。如今上至中央大員,下至小小村官,裸官多如牛毛,這些人把財富及家人送到海外,身在漢營心在曹,怎麼可能真心愛國呢?可以說,外國情治機關對他們的了解比中紀委更清楚,關鍵時刻,貪官及其家屬隨時變成「人質」,這就是中國外交軟弱、對美國委曲求全的根源。

正因為中國官場充斥普京口中「禽獸不如的東西」,第五代的「打鐵還需自身硬」至今仍是一句漂亮的口號。可以斷言,不剷除裸官貪官,中國外交政策不可能真正硬起來。