台灣反服貿學生攻佔立法院至今已十八天,焦點轉至兩岸協議監督條例。學生領袖林飛帆表示,只要滿足他們「先立法、再審查」的訴求,就可以討論何時撤離立院。不過,行政院昨通過的兩岸協議監督條例草案,被指沒有回應學生訴求而不獲支持,加上國民黨昨重審服貿再因綠營阻擋而告吹,立法院長王金平主持的朝野協商六度破裂,服貿爭議僵局難解。行政院長江宜樺斥學生一再反口,無法達成撤離成果。
學生佔據立院議事廳後,旋即要求當局盡快就兩岸監督條例立法,行政院昨針對訴求,通過《台灣地區與大陸地區訂定協議處理及監督條例》草案,將送交立法院審議。該版本設四階段對外溝通諮詢機制及兩階段國家安全審查機制,一旦在國安階段出現很大問題,可以終止協商。而朝野協議逐條審查表決的服貿協議是否適用,陸委會主委王郁琦則指有待研究。
對於民間版的《兩岸協定締結條例》草案,王郁琦批評該草案規定行政部門要經立法部門同意才可啟動協商,等於向大陸暴露底線,恐難簽協議;又稱民間提議引用美國的快速授權法案,但美台憲法不一,會造成憲政爭議;另指民間版一旦通過,只要立院沒有審議的協議如兩岸直航、ECFA等均要重來。此外,他斥民間版以「國與國」來訂兩岸關係,破壞九二共識,行政院長江宜樺亦稱學生圖將「兩國論」變法律,看不出該版本的可行性,另指學生不撤立院,無法討論。
學生同樣不滿行政院版本,指其未有展現民間版的五大立法原則,包括資訊公開及公民參與等,批「死當(不合格)」,炮轟馬英九政府未正視訴求,要求重修。學者賴中強亦提出兩個版本有九大落差,包括行政院版的協議只能全案通過、否決,民間則主張逐條審議;民間主張主權等政治事項由公投複決,但行政院就沒有相關設計,令人失望。
另一方面,為阻止國民黨昨再度重審服貿,民進黨昨反鎖立院會議室,任何人只可透過說出「馬英九下台」的暗號入內,藍營黨鞭林鴻池、立委張慶忠又被拒諸門外。立院外則有三百多名反服貿學生、民眾抗議,躺在馬路阻擋立委座駕入立院,期間與警數度推撞。
此外,王金平昨第七次邀請朝野協商,但民進黨及台聯不接受國民黨提出由王主持服貿審查、改變院會場地及綠營承諾不干擾議事的條件,六度破局。
本報綜合報道