華「副都」傳首選保定

內地傳媒近日傳出,中央早前提出建設「政治副中心」來分擔北京作為首都的政治中心功能,至目前已初步認定河北省保定市為「副都」首選地。據悉,國家部委及教育機構將率先搬遷。外界認為,計劃可將「副都」設計成一個具獨立政治行政功能的「首腦城市」,加強保安建設,並大大提升行政效率,而且最終應該安全、方便、不擾民。

據《財經》雜誌報道,京津冀三地政府近日達成共識,初步確認保定市作為「政治副中心」首選地。報道稱,保定與北京及天津位置成三角之勢,又位於北京到石家莊的中間點,把政治副中心定於保定,最有助推動河北經濟。報道又指,部分國家部委下屬事業及教育機構將率先搬遷至保定,所涉人員的北京戶口不會改變。

保定市政府秘書長劉峰回應表示:「不清楚,也沒聽說這方面消息。」但他指國家領導人已專門就保定承接首都功能及產業轉移問題作出重要批示。保定市長馬譽峰月初參與兩會期間曾表示,保定具有獨特位置、交通、產業資源等優勢,是承接京津功能轉移的首選之地。

歷史上為軍事重鎮

但有專家質疑保定作為「副都」首選。北京理工大學經濟學教授胡星斗向本報表示,保定歷史上作為京師軍事重鎮,具備作為副都的資格,但離北京較遠,距北京、天津都是一百四十公里。不靠海岸、沒有民用機場亦是不利保定作為副都的因素,又稱通州是一個好選擇。

建設副都是將北京的首都功能及人口向外分散。另外界也對北京遷都議題一直議論紛紛,部分觀點認為北京是一個歷史文化深厚的城市,城市翻新和重建都比較困難,地理位置也令城市經常籠罩在霧霾和風沙中。

而外界有觀點認為,新的首腦城市應該類似澳洲的坎培拉,是一個獨立的「首腦城市」,黨政軍行政大樓都應集中在統一區域興建,有利提高政府行政效率,而外國使領館也可集中在某一特定地區,利於保安管理。另外新的首腦城市也應該建設地下戰備通道,機場快速道路,在戰爭非常時期,可及時疏散國家元首及政府官員。而閱兵大道等設施也應興建。新的「首腦城市」最終應該安全、方便、不擾民。

本報綜合報道