國安局換掌舵人 美改革虛有其表

美國國安局秘密監控全球通訊的黑幕愈揭愈多,中情局「走佬特工」斯諾登最近公開的機密文件顯示,自○七年起國安局利用智能手機應用程式的漏洞,截取用家個人資料,此一震撼性內幕,如同一巴掌摑美國總統奧巴馬,他早前發表的改革監控計劃更加難取信於人。美國國防部長哈格爾前日宣布,海軍網戰最高負責人羅杰斯中將獲提名出任國安局局長,奧巴馬改革監控計劃的誠意備受質疑。

現任國安局局長亞歷山大早於去年宣布會在下月辭職,羅杰斯對日新月異的網絡戰武器瞭如指掌,故一直被視為下任國安局局長大熱人選。斯諾登過去大半年時間不斷爆料,羅杰斯作為軍方解密專家的強項頓成包袱,各方會問,華府任命羅杰斯為國安局掌舵人,會否是因為根本放不下監控霸權?

兼掌網戰司令部

何以奧巴馬不任命非軍方人員出任國安局局長,避免瓜田李下?法例規定網戰司令部司令必須由軍方人員出任,奧巴馬無意改變國安局局長兼任美國網戰司令部司令的安排,意味着國安局局長須由軍人執掌。奧巴馬顧問團建議將國安局與網戰司令部分隔,由不同人執掌這兩個部門,奧巴馬拒採納這項建議,動機耐人尋味。

美國傳媒披露,奧巴馬入主白宮第一天,便積極推動該國史上最大規模的網絡攻擊行動,劍指伊朗核設施。羅杰斯於○三年伊拉克戰爭爆發時,於美軍聯合參謀部任職,專責電腦網絡攻擊事宜,性質與今天的網絡戰爭大同小異。華府不排除就核問題向伊朗動武,網絡戰也是軍事攻擊一種,奧巴馬屬意羅杰斯身兼兩職,當中有何玄機值得探討。

奧巴馬早前出台的所謂監控計劃改革,內容異常空洞,國安局如何處置美國民眾電話通訊紀錄和網上活動資料,如今尚無明確定案,顧問團建議華府給國安局「解密和入侵能力」上鎖,奧巴馬也拒絕立刻表態,這究竟是出於深思熟慮抑或存心拖延,各方無不議論紛紛。

白宮對奧巴馬青睞羅杰斯的緣由始終諱莫如深,華府改革監控虛有其表一類說法只怕愈炒愈熱,國會參院確認提名聽證會之熱力相信非同小可。