克里到訪越菲 口惠而實不至

克里訪越時宣布向越南提供一千八百萬美元的援助資金，用於購買五艘「快速」巡邏艇，同時敦促越南加快實現民主化進程和經濟改革，並表示美國願意協助越南維護領海主權。另外，克里還指摘中國多項湄公河大壩項目，將影響下游人口。克里稱：「沒有哪個國家有權剝奪其他國家的生計和生態系統。這條河流是全球資產，是屬於該地區的財富。」

到訪菲律賓時，克里又向菲方提供四千萬美元資金，助菲國改善海上安全能力。他同時對中國設立東海防空識別區表示嚴重關切，警告中國不應在南海採取類似行動。克里到處撒錢，為菲越撐腰，可惜財力日絀，已難以填滿菲越的胃口。

立場鮮明 區別對待

利用南海問題離間中國與周邊國家的矛盾，消耗中國的實力，是美國亞太再平衡政策的核心。而菲越兩國亦企圖借美國的影響力抗衡中國，同時又從美國手中獲得經貿好處。雙方一拍即合，同時又各懷鬼胎，都不希望自己與中國發生直接正面的衝突。不過，如今的美國已不是過去的美國，對盟國的援助已不可能出手大方，有求必應。金融海嘯之後美國經濟大失血，財政收入每況愈下，國防開支進入持續壓縮階段，對菲越的援助很多時候只能是口惠而實不至，今次兩國僅獲得幾千萬美元，便是最好證明。

事實上，美國已無法與華直接拚財力， 中國每年對外援助與低息貸款高達上百億美元，而且與日俱增的內需為周邊國家的出口提供了龐大的市場。加上中國高鐵等基建逐漸向周邊國家延伸，人流物流資金流加速流動，已形成強大的輻射能力。

中國周邊國家如果跟着美國的節拍起舞，與華為敵，或許能夠獲得美國口頭的安全承諾，但經貿上所得卻相當有限，而且還會失去中國這個龐大的商品市場。相反，如果不選邊站，或者與華友善，所得必然遠大於所失，印尼、泰國、馬來西亞等國目前便處於這種非常有利的地位。

正因如此，中國對周邊國家的政策應該敵我分明，不應模棱兩可，對類似菲律賓這樣死心塌地跟隨美國的，應該給予懲罰，並收回其所佔的南海諸島。對於與華友好者，應該給予獎勵，加大援助力量。只有立場鮮明，才能分清是非。當然，中國還可以禍水西引，在美國後院也如法炮製，支持拉美各國進一步脫離美國控制，讓美國難以頭尾兼顧，以其人之道還治其人之身。