平民死亡人數減 阿國戰局更詭譎

聯合國阿富汗援助團周二發表報告,內容指一二年阿富汗戰爭造成二千七百多名平民喪生,比一一年下跌百分之十二,為過去六年來首見。正當各方以為,這反映以駐阿美軍為首的西方部隊征戰多年不至於徒勞無功,報告指,去年針對阿富汗公務員的襲擊行動,比一一年激增七倍。由此可見,塔利班威脅不減,或純粹轉移襲擊目標。

阿國平民死亡數字微降,會否是該國逐步回穩、走出戰火連天黑暗歲月的先兆?魔鬼在細節,當了解到平民死亡人數下跌的獨特背景,並將遇襲身亡平民加以細分,不禁令人懷疑,阿國戰局非但沒有絲毫好轉,而且向更惡劣方向發展。

僅轉移目標 局勢沒好轉

根據上述報告,去年共二千七百五十四名平民遇襲身亡,阿富汗政府支持者佔近四成,有一千○七十七人,包括公務員、宗教領袖,部落領袖和參與維和人士。去年被殺害的公務員人數升幅驚人,足比前年多七倍。報告稱,女性被反政府分子重點殺害的現象尤其惹人關注,從拉格曼省婦女事務部部長和副部長去年相繼遇襲身亡,足見形勢有多嚴峻。

駐阿美軍逐步撤出,阿國部隊和警方分階段接手保安工作。阿國親政府人士遇襲事件激增,令人懷疑塔利班製造恐慌,以凸顯當西方部隊全面撤走,阿國又再成為塔利班天下,從而警告刻下支持親西方政府的人士好自為知。

有分析指,塔利班一直隱藏實力,留待西方部隊全撤後才發圍。實不能排除,去年阿國平民死傷稍為下降,或是塔利班故意放軟手腳,給予西方撤軍體面下台階,以退為進。值得留意的是,報告指出,去年平民傷亡下跌原因之一,是不尋常寒冬妨礙反政府武裝分子活動;一二年下半年天氣好轉,這半年錄得的平民傷亡數字比前年同期顯著上升。

塔利班高層早前公開呼籲聖戰戰士保護平民,對此,聯合國阿富汗援助團團長庫比斯極有保留,他擔心前線武裝分子不受節制,令有關保證變成空話。面對退兵心切的華府,誰敢保證塔利班不會愈戰愈勇,為擴大地盤不惜大開殺戒、得勢不饒人?