特赦換取支持 發展經濟良策

中央經濟工作會議閉幕,城鎮化成為第五代發展經濟的良方,但這個聽起來很美好的方案,未必是解決當前經濟困局的關鍵。中國目前的最大問題是腐敗問題,以及由此產生民眾對政府的信任問題,反腐如果沒有制度上的突破,經濟發展只是水中撈月。

中央經濟工作會議雖然強調繼續改革開放,提出要制訂改革頂層設計的路線圖與時間表,經濟發展質量重於速度,並重申空談誤國,實幹興邦,但總體亮點不多,城鎮化是重中之重,培育新的經濟增長點,進行經濟結構的轉型。

實事求是而言,城鎮化是中國當前今後的總體趨勢,也是勢在必行。問題是,這並沒有從根本上解決經濟發展的關鍵缺陷。經濟發展到今天,核心難題是民心所向,尤其是高層官員的腐敗,使黨心軍心民心散了,對前途充滿焦躁與不安。

借助反腐 爭取民心

腐敗已成為執政當局的癌症。現有的體制就像是一條貪官生產線,無論中南海裏的高官,還是江湖之遠的鄉鎮長,統統大面積潰爛,而且近些年來被坐實的陳良宇案、薄熙來案,傳聞中的溫家寶家族巨額財富,以及最近爆發的原四川省委副書記李春城案都讓海內外觸目驚心。腐敗以及貧富分化、官民衝突,使社會矛盾高度尖銳,群體性事件此起彼伏。

在這種背景下,高官及其親屬、先富階層精英紛紛移民海外,每年帶走上千億美元的財富。為了在國外衣食無憂,他們不是出賣國家機密,就是殘民以逞,更進一步激化社會矛盾。好比一艘大船,掌舵者們都想着拆船板逃生,怎能讓搭客有信心?

中國經濟已發展到世界第二,但改革開放的成果只被少數人享用,中國百姓創造的絕大部分財富最後都落入貪官及權貴精英手中,然後流向西方國家,變相被美加等國打劫。對於基層百姓來說,如果現行的官僚體制與分配制度不改革,城鎮化只會成為新一輪的圈地運動,變為權貴們瓜分國有資產與腐敗的盛宴,農民淪為進一步被掠奪的對象。在這種情況下,百姓怎麼可能心甘情願地跟着政府繼續做蛋糕呢?

中共第五代若想有所作為,將中國帶入新境界,就先要在政治上有所作為,特別是借助反腐爭取民心。中國紀檢監察學院副院長李永忠的觀點與本欄不謀而合,提出通過對貪官進行有條件的大赦,以換取他們對官員財產公示制度的支持。當局可以設立特赦期,期間官員可將貪墨的財產交公,以換取特赦,期限過後,若再發現貪腐罪行,財產抄沒,罪加一等,並罪及子女,不允許加入政府。只要第五代進行這項改革,中國起碼還有十年繁榮盛景。