北韓眾矢之的 中俄小罵大幫

北韓不理國際反對發射火箭,成為眾矢之的是意料中事,聯合國安理會舉行緊急會議,譴責平壤政府一意孤行,並且警告會有相應行動。遭外交孤立的北韓,形勢看似不妙,不過,有中國和俄羅斯護航,一射震天下的北韓領袖金正恩,大可安枕。

北韓發射火箭,連中俄也感不滿,兩國皆稱遺憾。中俄之前諄諄告誡金正恩,而他竟當耳邊風,當然感到不是味兒,需要「遺憾」一下。從表面看,北韓對幾十年來的靠山中國,似乎也太不給面子了,然而,看像不高興的北京,或暗地裏偷着樂。事件反映金正恩完全不受中國控制,以美國為首的陣營,往後須防金正恩更走偏鋒,本來用來圍堵中國的力量,難免會分散。

中國儘管遺憾,卻也強調北韓有和平利用外太空的權利,並且指出,安理會對北韓相應行動,必須慎重、適度,有利於維護朝鮮半島和平穩定,避免局勢升級。不難看出,對於北韓,中國其實是小罵大幫忙。

不會坐視制裁擴大

北韓在二○○六年和二○○九年兩度核試後,先後遭到安理會多輪制裁,包括禁止利用彈道導彈技術進行任何發射。今次違反決議,勢被進一步制裁,相信美歐會推動擴大對北韓個人和公司的制裁名單,凍結海外資產和禁止貿易往來等。

中國不會坐視北韓被逼到絕路上。北韓一有風吹草動,首當其衝就是中國,必須承受難民潮等衝擊,顯然中國更盼金正恩可以開放經濟改革體制,走中國演變之路。因此,安理會若有任何不慎重不適度的制裁決議案,中國連同俄羅斯,相信都會毫不猶豫動用常任理事國的否決權。

其實,美國也未必想逼虎跳牆,即將開始第二任的奧巴馬,看來念念不忘要把北韓「導入正軌」,華府厚待緬甸,原因之一顯然就是要向北韓示範,放棄與美為敵好處何其多,北韓發射火箭,美國並無氣急敗壞而是慢人一拍回應,可見仍存一點遐想。何況,北韓導彈技術大躍進,直有威脅美國本土之勢,奧巴馬更不敢冒風險,輕舉妄動了。安理會的嚴厲制裁,最終或許雷聲大雨點小。