英揆派兵顯承擔 救人失敗難交代

英國首相卡梅倫拍板執行的救人行動前日失敗告終,被尼日利亞回教極端分子綁架的一名英國人和一名意大利人遇害,英尼兩國對人質被殺一事說法有出入,這場僅有英國和尼國部隊參與的救人行動,恐損害英意之間的互信,甚至觸發外交風波。一直對派兵海外救人避得就避的英方,今番大膽採取行動卻無功而還,令卡梅倫碰得一鼻子灰。

根據卡梅倫的說法,初步結論顯然是兩名人質被救出前已遭綁匪撕票;尼國一名高級保安官員透露,實情是兩名人質在救人隊伍與綁匪駁火時喪生。外電報道,在兩名人質所在地、尼國西北部城市索科托,當日的確發生激烈槍戰。英尼兩國各說各話,默契欠奉,救人行動慘劇收場,與此不無關係。

無可避免遭埋怨

人多未必好辦事,何解英方不單獨行動,而是在「英國協助尼日利亞當局」的情況下救人?首先,英方特種部隊未必像美軍那樣神通廣大,要靠尼方部隊充當引路人。更何況,英國未徵得尼國政府同意便派兵深入對方領土,肯定觸發外交風波,華府派兵進入巴基斯坦圍殲拉登,是最佳例子。

無論如何,英揆今番冒險出兵救人,有其政治考慮。英方曾在○九年以軍艦沒有適當設備對付海盜為由,讓挾持兩名英國人的海盜溜走;去年則以救人行動所費不菲,放棄拯救一名在肯尼亞度假時被綁的英國人。前年,英方將救人行動「外判」給北約,結果被阿富汗塔利班武裝綁走的英國女救援人員,意外遭美軍特種部隊手榴彈炸死。

英人在海外被綁,英政府總不能袖手旁觀,避得一時避不得一世,卡梅倫再迴避的話,遲早遭到朝野責難。有理由相信,他今番拍板救人,是因為再避無可避,特別是華府不久前無懼出現黑鷹墜落事件翻版,派兵到索馬里成功救出一名美國女人質。

雖說成敗不足以論英雄,但在奧巴馬先出兵巴國殺拉登,後派兵索馬里救人的背景下,卡梅倫縱表現出「國民有難、非救不可」的承擔,也無可避免因為這場無人想發生的慘劇,遭英國民眾埋怨。