香格里拉和風 難驅南海硝煙

正當中國與越南、菲律賓等國家在南海的爭端不斷升級之際,在新加坡舉行的第十屆「香格里拉對話」卻吹起和風,中國、美國和越南三國的國防部長同唱一個調:「應該和平解決南海紛爭」。其實誰都明白,「和平解決」從來都是假象,和風掩蓋不了險惡局勢。

中越兩國防長重彈舊調,主張通過友好協商和雙邊談判妥善處理紛爭,不允許任何第三國進行干涉和藉此破壞兩國關係。兩國軍頭話說得既好聽又輕鬆,好像南海一向風平浪靜,從來沒有發生過摩擦一樣,可惜事實並非如此。

就在前幾天,兩國在南海發生近年來最嚴重的一次衝突,先是越南在中國管轄海域的石油勘探作業處發難,中方切斷越南勘探船的海底電纜,越方揚言「越南海軍將採取一切必要措施」保護利益。

一廂情願 自欺欺人

長期以來,越南在美國的暗中支持下,在南海屢屢挑釁中國,得寸進尺,中方則一忍再忍,一讓再讓,今次難得亮劍示威,就引起越南的強烈反彈。其實,與越南的為所欲為相比,中國的維權行動不過小試鋒芒,根本算不了甚麼一回事。

事實一再證明,「擱置爭議,共同開發」只是中國的一廂情願,根本無法解決南海爭端,反而養虎遺患,久而久之變成「擱置主權,別人開發」。目前,越南佔據了南海大部分島礁,還移民建立政權組織,大舉開採油氣資源。肥肉在人家嘴裏,中國還在強調甚麼「和平解決」,這不是自欺欺人又是甚麼!

有趣的是,在今次「香格里拉對話」期間,美國防長蓋茨、副國務卿斯坦伯格被問及中、越、菲南沙糾紛時,一方面充當和事老角色,稱美國在南海沒有特定立場,有關各方應透過對話和平解決,另方面則是推動南海問題進一步國際化、複雜化,申明美國在南海水域有船隻自由航行等共同利益。蓋茨甚至公開警告中國「不要學習蘇聯」和美國展開軍備競賽,重申美國的軍費縮減不會導致在亞太地區軍事力量的削弱。

現在看來,南海爭端國際化的勢頭難以逆轉,這既是中國長期奉行韜光養晦策略的後果,也是中國自己一手造成的苦果。必須知道,當解決南海問題不再是爭端國之間的雙邊談判,而是變成多邊爭議,尤其是美國高調介入後,中國想收回南海主權,恐怕比登天還難。