美駐華大使換人 兩國經貿成焦點

美國財長蓋特納曾以「風雨同舟」來形容中美關係,此話值得深思。夫妻尚且同床異夢,期望超級大國美國和急速崛起的中國一條心,未免是一廂情願。外電報道,美國總統奧巴馬將正式提名首位華人商務部長駱家輝出任駐華大使,這凸顯奧巴馬對中美關係的高度重視。不過,正因駱家輝是現任商務部長,這會否是美方在經貿上對華施加更大壓力的前奏?

若奧巴馬的提名獲國會參院通過,駱家輝會取代共和黨的洪博培擔任駐華大使。對於美國駐華大使換人一事,不少人將焦點放在洪博培身上,蓋洪博培可能在二○一二年大選代表共和黨挑戰角逐連任的奧巴馬。

洪博培決意求去,非奧巴馬所能阻,與其說奧巴馬放虎歸山,還不如說天下無不散之筵席,更何況,洪博培能否贏得共和黨總統候選人提名仍是未知之數。考慮到美國明年舉行大選,更耐人尋味的是,駐華大使換人會是奧巴馬其中一項競選部署?

駱家輝支持增加出口

雖然奧巴馬於任期上半段取得包括醫改案等立法成就,兌現「改變」承諾,但美國經濟卻無起色,失業率居高不下,奧巴馬民望不振,正正因為民眾關心經濟就業多於其他問題。奧巴馬和民主黨急於在經濟就業問題上取分討好選民,或會拿中美經貿問題大作文章。

奧巴馬的「國家出口計劃」主張增加出口以保障和創造職位,目標是在未來五年將出口翻一倍刺激就業職位增長,商務部長駱家輝是此一計劃的熱烈擁戴者。數據顯示,美國對華出口增長遠高於其整體出口增長,美方向中國多項出口貨品徵收懲罰性傾銷關稅之同時,駱家輝還矢言「要用盡一切手段敲掉中國的貿易壁壘」,說美方恩將仇報並不誇張。

中方一直強調,人民幣並非導致美國對華貿易出現逆差或造成失業的主因,美國如何取消對華的貿易出口管制,向中國出口更多高技術產品,才是中美貿易平衡關鍵。去年第二輪中美戰略與經濟對話舉行前夕,率貿易代表團訪華的駱家輝稱華府已下令檢討對華技術出口管制,擺出「萬大事有商量」的姿態。

需要指出的是,這些管制條例的鬆動必須經美國國會審批,駱家輝趁美國推銷團訪華「賣口乖」,似乎別有用心。駱家輝効力美國政府,不得不將美國利益放在首位。對於奧巴馬提名華人出任美國駐華大使,中方不應有太多憧憬。