一毫子誘因太少 淡化消費者責任 環團憂膠樽回贈制成效低
【本報訊】本港2019年棄置約15.5億個飲品膠樽，即人均每年棄置逾200個，回收率僅0.5%。環境保護署正就塑膠飲料容器生產者責任計劃進行公眾諮詢，首創「膠樽回贈制」，建議日後市民每交還一個膠樽，回贈一毫。有環保團體指出，外國行之有效例子均是按樽制，即消費者回樽時可退還按金，而非港府所建議回贈制，認為回贈制會將消費者應有的責任淡化，加上一毫回贈太少，擔心難以提高回收率，建議以按樽制取代，並提高回樽額至5毫以上。
德國按樽 回收率達97%
環保團體綠惜地球指出，全球多國普遍以按樽制回收膠樽，即消費者在購買飲品時繳付按瓶費，回樽時退還，包括德國、丹麥及澳洲等 ，平均回收率七成以上。以德國為例，膠樽按樽費為2.2港元，回收率高達97%。綠惜地球高級項目主任劉兆朗說，按樽制與回贈制意義大不同，前者有承擔污者自付的責任，即使提高按樽費用，只會增加回樽誘因；反而回贈感觀上像是生產商提供了優惠，實際上把消費者應有的責任淡化了，結果無法拉高回收成效。
環保署回應說，「按金」一般會要求以不同帳目分開處理，因而可能會為零售商帶來額外行政負擔。至於建議的回贈，會視作計劃營運開支的一部分，安排更簡單直接、更具行政效率。而一毫回贈是考慮一籃子因素後而訂，可具一定市場吸引力。