探射燈:商販疫市踩過界 凍肉無牌賣通街

疫情期間人人減少外出用膳,家家囤積急凍肉類,凍肉店大排長龍,成疫市奇葩。不少店舖「踩過界」亦來分一杯羹,卻未有按法例要求取得牌照,有飯盒批發商在南區開設凍肉舖平賣凍肉,未攞牌先開張;旺角有雜貨舖於門外擺放凍櫃賣凍肉、丸類吸客。有店舖即使取得牌照,卻無理食物安全,將大量凍肉貨品存放在攝氏三十度的室外逾一小時,食物安全成疑。議員批評食環署管理不善,執法力道不足,罔顧食物安全。圖/文:專案組

南區利東邨街市一間凍肉舖月初新開張,吸引不少居民駐足。店內擺放兩個凍櫃,一個售賣火鍋配料和扒類,如肉丸、肥牛、牛扒,另一個則售賣雞翼、排骨、五花腩等。「人哋美國肥牛賣緊七十八蚊磅,我哋賣四十八蚊磅;冰鮮雞出面賣緊百二蚊隻,我哋只係賣七十八蚊。」店內中年男職員雀躍介紹,至於為何價錢差距這麼大,他解釋他們原是飯盒批發商,可以更優惠價錢取得貨品。

根據《食物業規例》,所有經營涉及出售新鮮、冷凍或冷藏肉類的食物業,必須領有食環署簽發的新鮮糧食店牌照。惟食環署證實該店正在申請相關牌照,開張時仍未取得新鮮糧食店牌照。

持牌店凍肉放門外曬太陽

為了搶佔凍肉市場,還有不少人「踩過界」以圖分一杯羹。旺角廣東道一間出售糧油雜貨的店舖,店內及門外各擺放一個凍櫃,出售丸類和冰鮮肉類、急凍海鮮等。大埔大榮里一間豬肉檔亦在肉枱旁擺放凍櫃,出售平價凍肉吸客,每份最平十五元有交易。但兩間店同樣未正式領有新鮮糧食店牌照。

無牌出售凍肉無王管,持牌凍肉店同樣有機會出現食安風險。日前下午五時許,深水埗一間凍肉店顧客絡繹不絕,有人懷疑為方便補貨,將近五十箱未開封的凍肉擱於門外逾一小時,頂着攝氏三十度的高溫,未有冷藏,至傍晚七時許仍有至少十多箱被置於室溫。記者隔日再到訪,發現店舖將已開封的凍肉擺放門外一架裝有垃圾和雜物的手推車旁,凍肉暴露空氣中,有機會令致病細菌迅速繁殖,對消費者構成健康風險,同時亦違反牌照規定。

「最近多咗菜檔賣埋凍肉,或者賣開新鮮豬喺隔籬擺多個凍櫃。」香港冰鮮禽畜業商會主席郭時興指,疫情下街市冰鮮肉類零售生意增長一至兩成,坊間不少原本售賣其他商品的檔販「踩過界」賣凍肉,卻未必有申領相關牌照。他指出偷步經營在行內相當普遍,因為食環署發牌程序動輒三、四個月,而暫准牌照程序同樣繁複,「交咗租好多都做住先」。

五個月巡一次 多口頭警告

申訴專員公署於一三年,就食環署對售賣冰鮮肉類店舖的規管作出主動調查,指出大部分新鮮糧食店均被列入「低風險」類別,五個月才巡查一次,頻率過低。即使發現違規情況,大多只會發出口頭警告,並給予最多長達六天的糾正期,阻嚇力有限;對於違反發牌條件而被暫時吊銷或取消牌照之人士,日後仍可繼續申領同類牌照。申訴署認為食環署執管力道嚴重不足,未能大力打擊無牌及偷步經營者。

議員促增加巡查 大力打擊

「不能接受,政府一直以來『隻眼開、隻眼閉』令不法商人有機可乘,罔顧食物安全。」議員郭家麒認為食環署多年來管理不善,「好多法例寫咗喺度,但又唔去執行」,無法起監管和阻嚇之效,建議增加巡查次數,識別無牌及違規經營店舖,加強打擊和執法。

深水埗的持牌凍肉店承認曾將多箱凍肉放出門口解凍,明白做法不理想,會盡量改善。南區和旺角店負責人聲稱已取得「臨時牌」;大埔店至截稿前未有回覆。

食環署回覆證實,南區、大埔及旺角的店舖正向該署申請新鮮糧食店牌照,但尚未領有暫准新鮮糧食店牌照。該署人員巡查該三間處所發現有人無牌經營新鮮糧食店,已向負責人提出檢控。過去一年,該署就無牌經營新鮮糧食店共提出五百七十四宗檢控。

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