龍七公:國足證監同換將 改革還在摸石頭

內地在春節前夕有兩起刷屏的新聞,一是國足亞洲盃慘敗出局,主教練納比宣布將離任;二是中國證監會主席再次更換掌門人,由工商銀行董事長易會滿上任,劉士余調任全國供銷總社黨組副書記,不再管債券股票,改管化肥農藥。

除了股市經常像綠茵場一樣慘綠(內地紅漲綠跌)之外,國足與證監會並沒有甚麼關聯,國內的足球俱樂部市場化遠沒到上市的程度,但這兩個機構卻總被相提並論。中國捱罵最多、最難當的兩個職務,一個是國足主教練,一個是中證監主席。多少流淚的球迷、流血的股民,因為國足的敗績和股市的暴跌,而罵翻了教練和主席的祖宗十八代。但納比此番依然帶着中國球迷的尊重離開,因為球迷們也都看透了,世界級的教練也拯救不了中國足球。

劉士余就沒這麼幸運,又被奚落了一番。A股去年下跌近二成五,「熊」冠全球。其實,責任也不能都歸咎到劉士余的頭上。他的處境跟納比其實很類似,「使喚丫頭拿鑰匙——當家但做不了主」。香港人管政府叫作「熱廚房」,中證監的熱度何止高十倍。

條例規劃 只聞聲響

國足與中證監的現狀,正是中國改革的縮影,強大的權力無時無刻不籠罩在球場和市場上空,操控着一切。所謂的市場規律則不過像是貼在球場周圍的標語一樣。要搞好足球、股市,方向並非不清楚,方法也不是沒有。各種規劃、綱要、方案、條例堆積如山,但卻是只聞樓梯響,不見人下來。

改革需要動奶酪,動的是官員的奶酪,而改革又需要靠官員來執行。好多改革要真正撬動利益格局,在官員們看來簡直是要揮刀自宮。在民間缺乏有效力量來推動制衡的情況下,改革等於與虎謀皮。老虎高興的時候,自己拔幾根毛下來,美其名曰改革。

去年中國經濟增速創二十八年來新低,股市也是自○八年金融危機後最差的一年。同時,內外交困之下種種結構性問題集中大爆發,可以說改革的最後窗口期已經開啟,不能再關閉甚至遮掩。很多問題的出路,是需要進行基礎性的改革,而不是頭痛醫頭腳痛醫腳的行政調控。

事實上,許多問題恰恰是過度使用行政調控的產物。人為干預,導致市場工具行政化、制度扭曲失真。就像足球,日韓的聯賽機制具有高度的自主性,而中國雖然也標榜以足球協會的方式來運作,但實際上依然只是體育總局屬下的部門而已。踢足球的需要聽打乒乓球的,外行領導內行。股市也一樣,在某些官員眼裏,股票指數跟空調溫度一樣,高低調整,一鍵搞定。股市不僅沒有成為經濟的晴雨表,反而成為肆意掠奪民間財富的收割機,依然是看領導臉色的「政策市」。

儘管官方一直在強調改革不動搖,但國足、股市的改革現狀就擺在眼前。像這樣具有高度共識的問題尚且無法突破,公權力不肯放一條生路還利於民,卻還要再漫天撒大網去改東改西,老百姓的信心和耐心如何經得起一再透支?