東方民調：拒就虐老立法 僅警告欠阻嚇

輪候入住資助安老院大排長龍，截至上月底，有四萬零六百零七人正在社署長期護理服務中央輪候冊內，登記各類型資助長者住宿照顧服務，其中選擇輪候津助院舍及合約院舍平均輪候時間為三十八個月，而等候買位計劃的私營安老院亦要等十個月。惟長者入住後可能面對院舍人手不足、員工疏忽照顧或虐待等差劣服務。

多項違規行為不受監管

社署根據《安老院條例》及《安老院規例》透過發牌制度監管安老院運作，另設實務守則列明經營及管理標準等。惟兩條法例實施廿二年，有關安老院人手編制及其他營運要求的重要規定一直未有修訂，多項違規行為不受規管，如錯誤用藥、侵犯院友私隱、不當使用約束物品等行為，法例未涵蓋，社署只能按實務守則發出警告及糾正指示。

申訴署批評《條例》作用有限，社署無法檢控嚴重違規事件，起不到阻嚇作用。對於本港部分安老院舍涉經營不當，但負責監管的社署對有關違規行為只能警告了事，社署助理署長（牌照及規管）黃燕儀回應，社署會加強監管，但沒正面回應該項建議。

疑怕令八成老人院執笠

香港防止虐待長者協會副總幹事余嘉龍直斥，虐兒、虐妻均有專項法例去打擊，但長者卻不受專項的法例保護，數年前曾有立法會議員提出就虐老立法，但遭政府拒絕。余質疑，政府擔心立法後「煩到自己」，因為有關法例可能令全港八成老人院執笠，故一直迴避。

對於社署近年已推行多項措施如增加督察人手，余坦言不抱期望，批評社署有關員工儼如「雙目失明」，檢控及執法「做樣」，過去不少院舍虐老個案都未能發現，往往經傳媒踢爆。若政府繼續拒絕立法保障長者，不修訂相關條例，虐老事件將會重複發生，面對人口老化，院舍需求愈來愈大，市民晚年只好自求多福。