近年,升降機事故頻生,因此引起更多香港市民對升降機安全的關注。今年五月,筆者連同一眾市民成立「升降機安全關注組」,希望透過集合社區人士的力量,促請政府就改善政策及增加支援兩大方向,積極跟進升降機安全問題。
現時香港住宅樓宇主要分為兩類:公營房屋及私營房屋。最近有報章提及,公營房屋更換升降機工程拖延時間過長,筆者對此感到大惑不解。私營房屋處理更換升降機的大型工程時,由於牽涉持份者眾多,相較作為單一大業主的房屋署,私營房屋面對的困難更多,難度亦更高。
就私營房屋而言,業主需要成立業主立案法團/互助委員會/業委會才能統籌及推展相關工程,當中牽涉採購及招標等法定程序,也要組織不同的諮詢會、召開管理委員會、甚至業主大會去進行議決,更經常因為業主不願意承擔相關工程費用而導致工程擱置。除了面對經濟問題外,私營房屋也會遇到技術上的問題。很多私人樓宇沒有良好的技術支援,業主往往不知怎樣更換升降機或者增設甚麼安全設備,才能改善升降機的安全。筆者跟進的更換升降機個案中,從有意向更換升降機到展開工程,一般需要兩年或更多的時間去完成整個招標、採購、訂貨、進行工程的程序。
而對於公營房屋而言,情況大大不同,理應可以縮短工程時間。首先,房屋署是單一大業主,有絕對決策權,雖然內部亦需開會議決,但肯定比組織較鬆散的法團/業委會更有效率。第二,面對較少技術上的疑難,房屋署有專業人士可判斷工程有何選擇及如何進行工程。這兩點可大大縮短程序。然而,報道指出房屋署認為更換升降機需時不能一概而論,未來亦需更長的時間才能全部更換已逾廿五年機齡的升降機。
筆者認為這並不合理,亦不合邏輯。公屋住宅密度較高,升降機問題影響的居民人數亦更多,房屋署作為管理公營房屋的機構應有更高效率去處理相關工程,從而減低對公屋居民的滋擾。