「翻閹」退休公僕兩年激增1.6倍

公務員「翻閹」潮再現!港府自二○一五年十一月推出退休後服務合約計劃供各部門靈活培養及調整人手,短短兩年「翻閹」的前公務員激增一點六倍,前年六月三十日,計劃下全職合約僱員僅四百五十七人,去年同期已激增至一千二百一十人,當中有四十七人退休前屬首長級公務員,預期今年同期「翻閹」人數會再增。關注團體質疑計劃的招聘條件是為高級公務員「度身訂造」,形成「肥上瘦下」,打擊部分中下級公務員士氣,甚至會孕育「馬房文化」,嚴重影響公務員工作。有議員促當局加強監管,分清職權,勿塑造「官官相衞」問題。

公務員事務局數字顯示,至今年三月共有一千三百多名首長級或同薪級人員,該局早前上交立法會的文件提及,近年首長級退休人數佔實際員額約百分之六至九,以此推算,每年約有八十至一百多名首長級人員退休,而去年共四十七名退休再以合約重聘屬首長級,等於竟有一半退休首長級人員獲「翻閹」。

海關 懲署 水署 機電署最多

各大部門中,聘請合約「翻閹」僱員最多的四大部門是香港海關、懲教署、水務署及機電工程署,均超過一百人,其中水務署及機電署「翻閹」人數佔該部門比例達一比四十,每四十名該部門人員就有一人是「翻閹」。

關注公務員事務的職工盟統籌幹事陳昭偉指出,該計劃由各部門首長決定聘請細節,如人選、職位等,一直有前線聲音指是為高級公務員「度身訂造」,認為今次數字「正正印證咗我哋嘅質疑」,批評有關政策是「肥上瘦下」,中下級公務員無法受惠,甚至會影響專業職系內部晉升機會,「難免心理有唔平衡。」他續批評,不少「翻閹」公務員是受「高層睇重嗰批」,容易孕育「馬房文化」,「要顧忌佢喺邊個馬房,難免影響現職崗位員工工作。」

他表示,「翻閹」的公務員多已有長俸,又再有可觀的合約薪金,能在一個相對舒適、待遇良好的環境下繼續工作,相反一些未獲合約回聘的中下層公務員,六十歲退休後需到外面找工作維持生計,待遇亦較差,促當局盡快落實延長公務員退休年齡措施。

憂「老細變夥計」 影響工作

工聯會立法會議員郭偉強認為計劃合約應控制在半年至一年內,做到傳承效果即可,「太長會影響士氣」,又指前首長級公務員「翻閹」,對現職人員來說或有「老細變夥計」的憂慮,影響其工作,故認為公務員事務局應加強監督,提醒各部門分清職權,勿有一種「官官相衞」的感覺。

公務員事務局回應指,為讓部門靈活調整人手以應付服務需要,和利便專門知識或經驗的傳承等,政府在一五年十一月推出退休後服務合約計劃,讓部門聘用退休或即將退休公務員,處理需要特定公務員專門知識及經驗的臨時、有時限、季節性或兼職工作,而上述計劃的崗位全屬非首長級等同級別。

記者何瑞芬

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