大埔車禍聽證會揭專營巴士無王管

今年初大埔九巴翻側釀成十九死慘劇,港府成立「專營巴士服務獨立檢討委員會」檢討巴士服務安全,昨首天進行聽證會。運輸及房屋局被問及如何規管車長工時及休息時間,局方說「無能力」處理而「卸膊」給運輸署的抽查。每年約二千二百宗涉及巴士意外,局方承認從沒向巴士公司罰款。對於車禍車長沒導師指導下駕駛肇事路段自我培訓,運輸署署長作證說因法例沒要求查核培訓車長工作,任由巴士公司自訂培訓內容,揭示港府監管專營巴士如「無掩雞籠」,更盡顯其無知及無能的一面!

工時僅指引無立例規管

昨天聽證會分上、下午兩節進行。委員會代表資深大律師鄧樂勤質疑為何港府只對車長工時及休息時間發出「指引」,而沒有立例規管。運輸及房屋局常任秘書長黎以德起初回應說未能即時回答,需稍後再作書面補充,但認為「指引」相當有力,可達到規管的目的。黎亦強調,營運者須嚴格遵守指引,若發現違反指引,當局會要求營運者解釋。

巴士公司文件用詞過時

黎以德說專營巴士需確保營運安全,若持續不能達到要求,或會遭撤銷專營權,但對於近年每年巴士意外約二千二百宗水平,黎承認從沒向巴士公司施加經濟罰則。鄧又問到為何巴士公司沒有如港鐵般設有附例,黎強調巴士公司有相關指引,港鐵與九巴情況大不相同,指港鐵有大量職員支援,巴士就只有車長一人。鄧又質疑巴士公司提交的多份文件用詞過時,如有規例內仍使用「售票員」字眼。

運輸署署長陳美寶開場發言時指,運輸署每年會年檢及月檢三千多部巴士,每天突擊抽查十四輛,自一○年修訂「巴士車長工作、休息及用膳時間指引」起,署方每年都會委任顧問公司抽查跟蹤一千二百名巴士司機的休息及工作時間,並檢查司機駕駛時間有否超出上限。陳認為,指引可適時檢討修訂,相比訂立規例更有彈性,但她承認,若有關人士違規將無法定出責任及經濟罰則。

鄧樂勤問到署方有否於訓練車長方面給予巴士公司指示,陳回應指巴士公司現時自行培訓新入職車長及舊有車長,因培訓車長非法例要求需由署方監管,故沒有抽查車長培訓工作。

工會促每更上限12小時

九巴僱員工會主席郭志誠昨亦有出席聽證會,指黎以德的作供顯示港府多年來沒有正視巴士服務問題,郭又透露工會已向委員會提交意見,要求立例規定司機每更工時上限不超過十二小時。

交通諮詢委員會主席郭琳廣早前接受電台訪問指,建議巴士公司倣效港鐵引入罰款制度,以增加道路安全,郭亦認為可增加乘客滋擾車長的罰款以提高阻嚇力。另外,檢討委員會亦會向所有專營巴士公司提出十一個範疇問題,包括監管巴士服務、巴士設計、維修及巡查、人力、行車時間、車長休息時間、工時、服務表現管理、薪酬、訓練與輔導,以及巴士公司對車長背景審查和交通定罪紀錄。

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