資助撤強積金對沖 政府加碼至175億

討論橫跨兩屆政府的取消強積金對沖方案有新進展,據悉行政會議今日討論取消對沖新方案,而新方案仍會採用劃線制,政府向商界提供的資助額及資助年期,分別「加碼」至約一百七十五億元及延長至十二年,並會設立專用戶口協助僱主應付取消對沖所帶來的額外成本,至於新方案另一關鍵內容,涉及現時計算遣散費及長期服務金的方程式內三分之二月薪比例,以及領取上限卅九萬元則會獲保留。勞方表示歡迎政府的決定,促請政府盡快實施,讓打工仔受惠,但商界代表表明「唔收貨」,直指新方案仍未回應商界最關注的財政持續性問題。

上屆政府於去年中提出以劃線制取消對沖,即定出一個死線日期,死線後的強積金僱主供款不可用作對沖,死線前則可以。為減輕僱主的負擔,政府將計算遣散費及長服金的方程式月薪比例由三分之二,降至二分之一,並分十年以遞減式方法資助僱主,涉及約七十九億元。不過,勞方認為原方案會損害僱員利益,堅決反對;資方亦不滿政府設有時限的資助等同是推商界落海,表明不會支持,加上上屆政府在未取得勞資共識下拍板公布,惹來社會極大反響。

據了解,現屆政府為爭取勞資雙方的支持,新方案將資助額由上月底財政預算案提出的一百五十億元,增至一百七十五億元;資助年期亦會由十年延長至約十二年,又會為僱主設立專用戶口,將僱主每月額外的百分之一強積金供款注入戶口,以協助僱主應付對沖。根據政府的數據,現時有三分之二的僱主戶口不足以支付其遣散費及長服金,僱主要額外支付相等於六分之一的強積金供款始可「埋單」。

行會今討論 再交勞顧會

另一方面,為了回應勞工界訴求,政府會維持現時計算遣散費及長服金的方程式,即維持月薪三分之二的比例,同時政府不會降低領取上限卅九萬元。據悉政府為免在未取得勞資共識下拍板,今日只向行會介紹取消對沖新方案而不會作決定,會再交勞工顧問委員會討論,在獲得共識後始會拍板。勞工及福利局局長羅致光早前曾就取消對沖時間表露口風,指最快明年提交修訂草案予立法會,期望在今屆立法會二○二○年換屆前獲得通過。

政府取消對沖新方案曝光後,勞資雙方反應迥異,其中勞顧會勞方代表鄧家彪指,如政府新方案的內容屬實,相信大部分工會均會感到「好開心」,期望政府盡快實施,讓更多打工仔受惠;另一勞方代表周小松亦歡迎政府的新方案,惟仍會審視新方案的細節。

未解決商界持續額外成本

不過,勞顧會商界代表施榮懷認為,新方案與原方案沒有太大分別,維持遣散費及長服金的計算方程式變相增加額外成本,亦抵銷調高資助額的部分作用,他並指,新方案即使延長兩年的資助期仍無法消除商界憂慮,「其實十年同十二年有咩分別呢?政府之後就走人,我哋(商界)就上晒身,我點應承呀?」他又提及,政府早前宣布向合資格市民派四千元已涉及一百一十億元,要求政府提供一個沒有年期限制,可持續解決商界額外成本的方案。

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