阿王評論：預算案派利是厚中產薄基層 缺政策欠措施縮減貧富差距

庫房水浸達歷史新高和年度盈餘又達歷史新高。以為利是也一定很豐富吧！可惜也是美麗的誤會。

兩個誤會疊加，派利是又不均，豈有不反彈之理。於是預算案一公布，街頭巷尾、酒樓茶室，一片「媽」聲！

過往多年的預算案對夾心階層的中產照顧較少。今次政府的一千三百八十億的盈餘四成派糖，其中七成半多屬中產受惠，本也無可厚非，但是忽略整體市民的感受，尤其是忽略那些胼手胝足、勤勞拚搏的打工一族。他們交不起稅無退稅減稅得益、他們無物業無減交差餉得益、他們可能租住私樓無公屋福利，他們也未合資格或不願領取政府福利金，只願靠自己勞動自食其力，更何況還要每月開支昂貴租金、電費和交通費。例如十六萬三千月入低於七千一百元月薪的工人（因月薪低而未需供強積金）。難道這些低收入勤勞的勞動者不應分享一些整體香港社會繁榮的紅利嗎？難道財政預算案提出的「分享」理念，只是「按物業」、「按繳稅」來計算「利是」的所謂「分享」嗎？這樣只是「按資」分享經濟繁榮的紅利服得人嗎？

雖然行政長官和財政司司長面對群情洶湧反彈，急忙回應會交由關愛基金研究如何「補漏拾遺」，但都只是一次性的危機回應性質而已。當然有補救好過無補救。其實財政預算案的問題出自香港的政制結構，這也是政治結構存在不完善的使然。

財政司司長制訂的財政預算案必然要服膺於行政長官的施政報告。財政司要支持和配合行政長官的施政，當然也沒太多自由發揮的空間。在現行的政制結構下，行政長官及其團隊的施政方針，必然有其不容易改變的局限性、短視性及功利性。

由於泛民反對派反對人大「831」行政長官選舉的方案，致使行政長官來自選舉委員會選舉，而非全港一人一票選舉產生，必然導致政府施政和財政策略忽視基層。再由於每屆任期五年所限，亦必然令每屆政府視野短視，採取的施政措施也自然求取「現眼報」的功利為先。正因為反對派令行政長官不是由普選產生，才是財政預算案存在種種不如人意和缺陷的真正原因。

但是，無論現行政制結構影響財政預算案的設計有如何不足也好，在庫房空前水浸和年度盈餘空前豐盈的情況下，林鄭行政長官和財政司司長都不能迴避六項結構性貧困問題如何協助受影響的市民：（一）在沒有綜合退休保障制度下六十至六十四歲的長者，又未能申請生果金，怎麼辦？

（二）六十五歲及以上的長者，即使符合年齡資格申請生果金，但資產審查未過關，怎麼辦？

（三）十六萬三千位月入七千一百元的低薪工人，甚麼都沒有受惠，怎麼辦？

（四）持長者卡的港人長者回內地旅行探親在深圳等附近內地城市都獲享免費乘車，先進的香港實有足夠財力看齊，政府應考慮給全港長者免費乘車。

（五）原有的電費補貼餘額延至今年六月底結束，此項電費補貼，屬前財政年度已出之物，現應讓長者和慳電用戶繼續使用至金額完結為止。

（六）多項政府福利金雖然出「三糧」，長遠而言應改革過時及保守的按「社援」調整的標準。

王國興