增撥關愛基金 仍須財會通過

【本報訊】財政司司長陳茂波昨日提出透過注資關愛基金,為未能受惠於今年預算案的市民「補漏」,目的是避免像前財政司司長曾俊華於二○一一年般,在立法會政黨的選舉壓力下,被迫「跪低」修訂預算案轉為全民派錢。政府向關愛基金額外注資,仍須經立法會財務委員會表決通過,但到時「3.11」立法會補選已過,政黨及政府面對的政治壓力都較細,比起在現階段倉促修訂預算案容易處理,「以時間換取空間」。

香港在前特首曾蔭權爵士治下貧富懸殊加劇,政府被指重商輕民、「官商勾結」,曾蔭權遂於二○一一年施政報告提出成立關愛基金,由政府與商界各出資五十億元推行各類扶貧助弱措施,希望可減輕社會的仇富仇商情緒。但由於社會及商界反應欠佳,商界捐款最終只有約十八億元,政府其後在原定的五十億元外,再額外注資一百五十億元,令基金合共有約二百一十八億元款項可供動用。

曾蔭權下台後,政府將關愛基金用作推出試驗性的非恒常社福項目,好處是可繞過立法會財委會審批。若試驗項目反應良好,才改由政府以公帑推行,例如現已轉為恒常項目的低收入在職家庭津貼。

稱毋須動用現存194億

關愛基金過去多年來累積有近三十億元投資收益,現存結餘約一百九十四億元,但當中約八十四億元已預留作四十五個項目的承擔開支,若要再動用數十億元為今年預算案補漏,勢必影響基金未來的投資回報和可持續性。因此陳茂波已表明會將今年的部分盈餘轉撥關愛基金,用以推出補漏措施,毋須動用基金的現有結餘。

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