政府亂估 7工程中標價低過預算
政府工程近年屢現超支，但有工程的投標價卻遠低於預算。發展局工務科文件指，去年第二季批出的基本工程合約中，七份工程合約的中標價低於工程核准預算費兩成一至四成不等，其中擬於牛頭角下邨興建的東九龍文化中心工程預算合約價約三十三億元，但中標價最終僅為廿六億元，即出現近七億元差距，較預算款額低約兩成一。有立法會議員質疑政府內部估算機制，認為政府需要掌握市場資料，更擔心「鬥平」落標會影響質素。
審計署早於二○○四年發現政府工程部分合約所接受的中標價與工程核准預算費內的估計款項有重大差異，政府及後同意向立法會遞交季度報告，當差額達一千五百萬元或以上或佔估計款額一成或以上，需向立法會呈交資料。
為了促進藝術文化發展，東九龍文化中心預計二○二一年落成。政府披露該項目的中標價遠低於預算，建築署解釋是由於市場競爭激烈所致，其中建築工程和合約工程開辦費，包括鋼筋混凝土、模板、鋼筋、結構鋼架、抹灰及油漆飾面工程的差距最大，達三億九千九百五十九萬元；另外，工地工程及其他項目的差距亦達兩億七千四百三十萬元；屋宇裝備及舞台設備則達二千四百八十一萬元。
港府未掌握市場機制
至於由水務署負責的上水及粉嶺供水改善計劃工程的中標價，亦低於預算。原定核准預算費中預留合約價為三億六千九百萬元，但中標價為二億二千萬元，變相政府「節省」近一億四千九百萬元。水務署同樣解釋由於市場競爭激烈，其中配水庫和水管敷設工程的差額達一億零九百六十八萬元，合約工程開辦費差額為二千二百七十四萬元，其他工程差額為一千七百零八萬元。
立法會議員陳淑莊指政府應更充分掌握市場機制，令估算貼近中標價，即使有落差亦應該介乎合理水平，「最驚平係咪一定好呢？都要有質素先得」。