習近平新時代中國特色社會主義思想在中共十九大寫入黨章，兩個月後將寫入國家憲法，習的政治權威、法治權威、思想權威遂定於一尊。習近平思想中有一重要內容，就是中央全面管治權和香港高度自治權要有機結合起來。這一內容寫進了黨章和憲法，「全面管治權」也就成了黨和憲法的意志，成了中央對香港「一國兩制」框架下「依法施政」的依據，成為「一國兩制、港人治港、高度自治」大政方針的重要補充，其作用是要貫徹落實「一國兩制不走樣、不變形」。
此香港回歸二十年中港形勢變化的結果，是中國特色社會主義新時代的必然要求，是香港要進一步融入整個國家治理體系的要求，是與時俱進，對鄧小平提出的「一國兩制」方針增添新內容。
就像中共提出任何思想理論、政策主張一樣，中央提出對香港全面管治權既不是天上掉下來的，也不是頭腦中固有的，而是通過實踐、總結經驗教訓、不斷認識和提煉出來的。九七回歸，「一國兩制、港人治港、高度自治」開始實踐，這是一項前無古人的事業，中央和港人要共同實踐。中央態度一向謹慎，因為沒有治理香港資本主義的經驗，對香港了解不多，對「港人治港、高度自治」信任有加，非常放手。而香港這邊從一開始就不信任北京，對「一國兩制」也不信任，為此英國人撤退時作出重重「屏障部署」，埋下大量地雷炸彈，試圖把「港人治港、高度自治」完全隔絕一國，為此英夷還在體制內外、人事上大量培植反對派。凡此種種，都是為了在「一國兩制」實踐中「去中央、去一國」。
這樣的惡果終令中央認識「一國兩制」成敗得失的實踐是不能放鬆管治權，主權和治權是一個相互支撐、不可分開的整體，要由中央全面管治權掌控操作。