大道之行:司長統籌活化工廈

林鄭月娥對解決社會問題主張「與民共議」,在充分溝通對話形成共識的基礎上,制訂措施或政策,以爭取民意支持。至於執行力的提升,則以跨部門統籌為着力點,強調特區「只有一個政府」,部門不可互相推諉。

以活化工廈政策為例,民間的訴求多,據理力爭要求政府務實處理,滿足市民多元化活動的需求,可在工廈內進行,比如設立工作室展開各類培訓班,包括舞蹈、音樂、美勞等;在工廈低層辦音樂會、小型足球場或賽車場等。

對政府的挑戰是,規管工廈的法例甚多,涉及多個政策局及部門,要做好全面統籌,同步協調進行修例,以追上新時期社會的新訴求,具有相當難度,卻是必須正視及用最大決心來解決的事。

究竟跨部門統籌涉及的行政範圍有多大?發展局及轄下的地政總署、規劃署、屋宇署;保安局及轄下的消防處、入境處、警務處;食物及衞生局及轄下的衞生署、食環署;民政局及轄下的民政事務總署、康文署;勞福局及轄下的勞工處;此外,還有建築署及機電工程署等,不能一一盡錄,可見行政範圍之廣。

解決緊迫的防火隱患當是首務,這是拖沓二十多年積累眾多問題後,要處理事項的緩急輕重之舉。特首指示發展局負責統籌如此龐大複雜的超大型政策,能否勝任是一大疑問。由政務司司長領導跨部門專責小組,在公權力的運用上可能更為有效,值得政府三思。