【本報訊】消息指出,港府將於立法會十月復會後,提交一項有關在高鐵西九龍總站實施一地兩檢的決議案,在議案通過後再尋求人大常委會通過相關決定及進行本地立法工作,期間不會另作大型公眾諮詢。有建制派議員認為決議案做法根本無需要,擔心民主派會藉此拉布。民主派則指立法會辯論不等同公眾諮詢,批評港府「乘人之危」及要求重做諮詢。
立法會《議事規則》第廿九條規定,政府官員以及議員只要在十二整天前作出預告,即可以在立法會大會動議議案。議員如欲提出修正案,則須於五整天前作出預告,但是立法會主席有權豁免有關預告期。
據了解,港府擬於立法會十月復會後提出決議案,內容大致為「立法會支持高鐵實施一地兩檢」,在議案通過取得立法會授權後,港府便會正式尋求人大常委會確認兩地政府有關高鐵一地兩檢的《合作安排》。消息強調,提出決議案並非法定要求,而是尊重立法會的表現,也能避免像西九故宮爭議般,港府被指未經諮詢及授權便與內地簽訂合作協議。
根據《議事規則》,政府提出議案只須在席過半數議員贊成即能通過,毋須分組點票;而且不論有多少議員提出多少項修正案,一般都是合併一次過辯論,到投票時亦會先表決政府的原議案,原議案通過後便毋須表決議員修正案,難以進行拉布。加上立法會現有四十名建制派,民主派在多人被取消資格下只餘下廿三名議員,意味議案應該可以輕易通過。
身兼行政會議成員的工聯會議員黃國健指出,多名官員日前已到過內務委員會解畫,多個立法會事務委員會稍後亦會就一地兩檢召開聯合會議,認為毋須再另行提出決議案,令民主派有機會拉布阻撓,「可能拉到過咗十二月人大會議都未通過」。
民主黨議員尹兆堅批評,政府趁多名民主派被取消資格後提出決議案,擺明是乘人之危、以多欺少,質疑政府是否擔心得不到民意支持,才不作公眾諮詢。他表明會用盡議會程序反對有關決議案。