袁國強：不涉割地 只屬租賃
【本報訊】針對廣深港高鐵一地兩檢的法理基礎，律政司司長袁國強在介紹方案時，強調方案必須符合《基本法》及一國兩制，設立內地口岸區亦不涉及「割地」，亦毋須重劃香港邊界。他又聲稱當局無後備方案，冀明年第三季高鐵通車前完成目前建議方案的「三步走」三個程序。
無意就一地兩檢提請釋法
袁在記者會上被問到，設立內地口岸會否影響香港行政區域界線，因而凌駕《基本法》。他解釋行政區域界線是由《國務院令第221號》頒布，「以表述同圖講述」，《基本法》本身並無下定義，而一地兩檢亦不涉及重劃香港界線，如同深圳灣口岸設立香港口岸情況，只是為某目的而設。他強調中港政府均無意就一地兩檢方案提請全國人大常委會釋法，只須交由全國人大常委會批准。
袁國強又指，一地兩檢非中央要求，目前建議的方案亦不涉及「割地」，因香港土地本身已屬內地所有，「絕對唔存在任何割地元素或效果，根據《基本法》第七條，香港土地同自然資源由中國所有」，而今次只涉及土地租賃，將不涉及任何業權轉讓。至於租地予內地的實際安排，包括租金及租期等，他指須另立合約處理，暫時未有定論。
中港曾構思其他六個方案
政府在介紹文件中特別提到，《基本法》的第二、第八、十一、十八、二十及二十二條，均規範了適用於香港的法律，但由於內地口岸區在法律上被視為香港特區的區域範圍外，其中第八、十八及二十二條的規範將不在此適用，故一地兩檢並不違反《基本法》。另外，文件附件上提及，中港兩地曾構思過其他六個方案（下表），包括修改《基本法》、將內地通關程序相關法律列入《基本法》附件三及車上檢等，但基於不同原因，最終決定實施一地兩檢方案。