泛民勢拉布反方案阻通車

【本報訊】高鐵一地兩檢方案將於今天公布,據悉將沿用深圳灣口岸的「同層兩檢」模式,人大常委會稍後會通過相關決議,但仍須等待香港立法會通過本地立法,才能正式實施,若遇上民主派拉布,或會令高鐵香港段無法如期於明年第三季通車。有民主派議員昨形容方案會令西九龍總站成為滿清時代的「租界」,堅決反對在港實施內地法律及容許內地人員來港執法,不排除以拉布方式阻撓相關法案通過。多名建制派則表明支持,認為方案合乎憲制基礎,落實後可便利兩地往來及促進香港經濟發展。

民主黨議員林卓廷重申,《基本法》規定內地人員不能在港執法,高鐵一地兩檢方案未有處理相關法律爭議和原則性問題。他強調,早前發生的李波事件,已令人憂慮內地人員跨境執法。自決派議員朱凱廸亦指,不明白內地為何可以「租賃」西九總部並實施內地法律,若此邏輯成立,情況就等同於滿清時代的英租界和法租界,不可能不違反《基本法》第十八條,他一定會反對,但現階段未決定有何具體行動。

法律界:一地兩檢合乎憲制

身兼法律學者的建制派議員梁美芬表示,一地兩檢與高鐵必然要同時存在,容許部分內地人員佩槍亦屬正常做法,情況就如美國、加拿大邊境,亦容許對方的執法人員佩槍。她又說,方案並不涉及修改《基本法》或引入全國性法律,已是港府努力爭取下的成果,相信落實後會為兩地往來帶來便利。

香港中小型律師行協會創會會長陳曼琪指出,《基本法》訂明香港可與全國其他地區的司法機關協商,依法進行司法聯繫與互助,故此高鐵一地兩檢安排合乎憲制基礎。她又說,此方案具可行性,在操作上亦具有穩定性,能避免口岸局部執行內地法律,而成為「內地逃犯避風港」的風險。

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