獅子山上:紅牌制度 撥亂反正

梁國雄等四人被取消立法會議員資格,觸發立法會財務委員會的亂象叢生,本立法年度最後一次會議更引爆民生災難,大批項目撥款申請胎死腹中,包括涉及覓地建屋的東涌新市鎮擴展、關於道路基建的中九龍幹線、影響十多萬公務員的加薪撥款等,要於十月立法會復會後重新走程序。

財委會的亂象非一日造成,四人被取消議員資格是催化劑,但有危亦有機,這亦提供契機予財委會主席陳健波出招撥亂反正。陳健波提出兩招修改程序,包括限制每名議員只能就每項撥款提出一項臨時動議,以及「紅牌」制度,即被判行為不檢而退席的議員,不得再參與當日會議。

其實「紅牌」制度一早在立法會大會實行,亦是合乎情理之中,只因財委會近年以每節兩小時,分開多節舉行,才被激進議員「鑽空子」,一早就應該堵塞。再說,若議員被逐後可以回歸,主席的權威蕩然無存,激進議員的言行只會更加有恃無恐。

另一方面,議員近年於財委會的臨時動議,也變成拉布的利器,陳健波遲早都要去正視應對。誠然,議事規則制度原定為君子所設立,目前議會生態急速改變,正所謂「長痛不如短痛」,十月復會後,建制與泛民的大戰在所難免。

話說回來,今次財委會的亂象叢生,明顯是泛民決定政治表態大過天,共八小時原定審議大批議程,時間雖然緊迫,但只要建制、泛民急市民所急,多項民生項目料可及時通過,奈何泛民一早「自我設限」,只願意審議教育新資源撥款,前後花了長達七個多小時才通過教育撥款,造成如此困局。

今次泛民目空一切,擺出一副唯我獨尊的心態,把政治與民生綑綁在一部戰車之上,其他民生項目成為犧牲品,選民看在眼內,肯定日後會「雙倍奉還」。