高鐵一地兩檢 先向立會提決議案

【本報訊】港府最快周二(25日)公布廣深港高鐵香港段一地兩檢方案,料倣效深圳灣口岸的一地兩檢模式。消息指,當局將採取較「穩陣」做法,先在立法會提出決議案,取得議會同意後,便與內地執法部門簽訂一籃子協議,之後再取得全國人大常委會確認及通過,才正式向立法會提交條例草案,經三讀通過後正式實施。有立法會議員認為,提出決議案做法可避免出現興建香港故宮文化博物館風波「翻版」。

立法會鐵路事宜小組委員會主席田北辰指出,當局周二將公布就一地兩檢須與內地簽訂協議的內容,但相信正式簽約前,會先取得立法會同意,「唔想霸王硬上弓,煮好晒要你食」。田估計,相信方案不會「一錘定音」,大原則是出租土地予內地,並讓內地人員全面執法,其餘細節會留下較大靈活性,讓議員有機會再作討論。他指,決議案通過後,下一步是取得全國人大常委會批准,與內地各執法部門簽訂一籃子協議,以及正式啟動立法程序。

一地兩檢落實後,港府須將租地予內地,在高鐵西九龍總站設立內地口岸,並執行內地法律。對於內地人員來港執法的爭議,田北辰認為,今次情況與當年內地租地予港府以設立深圳灣香港口岸一樣,均是方便中港兩地出入境,又以一般的私人租賃為例,「業主有舖位租畀租客,到租客有舖位時又可以租番畀之前業主」。

議員:助避免故宮館翻版

立法會議員梁美芬指出,一地兩檢屬於重大政策,港府於今次立法前,雖然非必要提出決議案,但由於爭議較大,有關做法不但可令方案經過更充分的討論,亦可給外界一個較佳印象,「穩陣啲,得到議員同意」,有助避免出現在西九文化區興建故宮文化博物館風波「翻版」,因事前未有諮詢公眾便拍板而引起強烈反彈。她預計通過決議案需時逾兩個月,此做法完成整個立法程序較原本直接提交條例草案多花一倍時間。

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