大道之行:財大氣粗式解難

新一屆特區政府的施政重心放在爭取民心與發展經濟,至於重啟政改以及《基本法》二十三條立法等火爆政治課題將留待社會氛圍平靜且較寬鬆之時,才會擺上議程。特首林鄭月娥明言,土地房屋、教育和經濟會是任內施政的三大範疇。

新增三十六億教育撥款計劃順利得到立法會大多數黨派的認同,政界感到寬慰的是建制與泛民難得意見一致,同時呼籲立法會財委會盡快「開綠燈」,以便大中小學生九月新學年立即受惠。新政府之所以首仗告捷,其中一個重要原因是教育政策很大程度上屬於公營部門範疇內的事。大專院校及中小學的資金來源,絕大部分由公帑承擔。換言之,只要政府願意由庫房撥出資金投放於教育,推行新計劃成事的機會就相對地高,教育界、廣大學生,甚至全港為數眾多的家長,都不會反對。

相對而言,觸發工商與勞工界強烈不滿的取消強積金對沖「劃線方案」不屬公營部門管理範疇,而是市場因素及營商環境主導,儘管勞工界認為強積金對沖機制不斷蠶食工友應該得到的退休保障,絕對是一個不公義不合理的制度,如政府介入就必須謹慎行事。

有趣的是,林鄭曾暗示倘若政府預留七十九億協助僱主分擔部分遣散費及長期服務金,如果商界認為不足夠的話,政府可能大幅增加金額,為最終取消對沖創造條件,以財大氣粗的方式解決問題。