獅子山上:掃獨出動緊箍咒

港獨成禍,北京唸起了香港的緊箍咒!全國人大委員長張德江日前在北京暢談《基本法》落實二十年,除強調中央沒有對香港分權,更稱未來要「細化」及「建設」中央對香港的管治權,潛台詞是收權,行動則是行政上的掃獨!

張德江表明,中央與香港特區的權力關係,是授權與被授權的關係,未來「細化」及「建設」的權限範圍包括:對特區法律備案審查權、行政長官和主要官員任命權、《基本法》解釋權和修改權、特區政制發展問題決定權、中央政府向行政長官發出指令權、聽取行政長官述職和報告權等。

上述政治術語並不深奧,但本地泛民主派及本土派卻揣着明白裝糊塗,不是把一國兩制、高度自治從《基本法》中抽離,便是藉自治原則抵抗中央權力。

朝廷重視港獨星星之火,嚴防高度自治被利用作分裂國家的漏洞,張德江提到的措施亦是圍繞掃獨、冚獨的招數。有人形容,人大釋法是中央對香港管治的尚方寶劍,本地立法則是香港自行注射的防疫針,現在北京似乎想走第三條路,即進一步規範香港的定位和從屬關係,以堵塞香港未就《基本法》二十三條立法的漏洞,至於有關細化建設是透過法律而行,還是行政指令,估計「七一」後便會揭盅。

談到「細化」制度以體現中央對香港的權力關係,這其實不算新招,只是過去沒有明說。其實,待遇「細化」早在幾年前便逐步推行,本港特首每年都會往北京述職,首兩名特首述職時,一度獲安排與國家領導人各據梳化一端,貌似平起平坐的會面。幾年前,這個安排悄悄改變,現在是工作枱上主次之分的匯報;此外,國家領導人與特首在國際會議會面,安排也微調了。

北京執正來做,規矩方圓都是對香港唸的緊箍咒,更重要的是,這些咒語還在「細化」,未來的規範只多不少。