高鐵管道 緊急救援處屬權歸內地

證件過多惹保安管理憂慮

高鐵一地兩檢牽涉複雜憲制法律問題，關鍵在於內地口岸的適用範圍有多大。在眾多方案中，「呼聲最高」的是在高鐵西九龍總站劃出內地口岸區，連同地底的高鐵管道，包括月台、列車，以及位於石崗露天的緊急救援處，統統劃作「內地境」。

消息人士透露，高鐵管道「屬權」若歸內地，公安在列車上執行內地法例相對容易，但管道於地理上仍位處本港土地，料社會爭議必大。該人士指出，高鐵列車在管道內發生事故，理論上應由本港消防員及救護員負責救援，但管道「屬權」歸內地，本港消防及救護員變相跨境執勤。雖然當局可向消防員及救護員簽發准許進入高鐵管道的特別證件，不過「如果發生大事，十幾間消防局一齊出車，到底要發幾多張先夠？係咪全部人都要拎證？」消息指，若特別證件數目太多，將會造成很多人有權進入管道，於保安及管理而言並不理想。

位處石崗的緊急救援處「屬權」，消息人士透露會與高鐵管道「屬權」一同處理，該處是露天地方，但四周會適當圍封，假如「屬權」歸內地所有，事故發生後乘客由管道疏散至該處等候救援時，可能入境處職員為其辦理本港入境手續。

傳當局無意派警駐守列車

另一方面，消息人士指，假如高鐵管道及緊急救援處「屬權」歸香港所有，雖然會令社會較「心安」，但警員在列車上執行香港法例會遇上難題，因為乘客已辦理出境本港手續或尚未辦理入境本港手續，「到底警察仲拉唔拉得佢？拉咗後香港法律又告唔告得入？」

現屆政府聲稱會於任期屆滿前提交一地兩檢方案，現距離「死線」不足兩個月，消息人士稱當局暫無計劃派公安或警員駐守列車上執法，所有執法人員僅限於西九龍總站指定範圍，但關於一地兩檢實際操作，多個相關部門仍有很多問題未取得答案，甚至港鐵仍未為高鐵突發事故制訂應變程序，各項細節仍待雙方努力商討。