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受資助社福機構 揭「肥上瘦下」
邱智恆(左)批評社署指引存漏洞,令數以億計公帑全無把關,疑遭濫用。(關琛詩攝)
【本報訊】社會福利機構員工會去年就業內高層人員薪酬進行調查,發現二○一四/一五年度,全港一百六十四間接受社署整筆撥款資助的社福機構中,僅六十間有公開披露完整薪酬報告,當中有四分一機構的高層人員共獲發六百萬元的大額現金津貼,有長者服務機構服務總監更年享津貼達四十一萬元。工會批評,社署現行指引漏洞令社福機構「肥上瘦下」,數以億計公帑全無把關,疑遭濫用。
年薪215萬 高過社署同級頂薪
調查發現,有十五間機構的高層人員於二○一四/一五年度獲發津貼共六百萬元,其中六間機構的高層職員薪酬均高於社署同等職級的頂薪點。獲發津貼金額最高的香港中國婦女會,其職級屬高級社會工作主任的「安老服務總監」,連同四十一萬元現金津貼的年薪達二百一十五萬元,當中一百八十四萬元運用社署資助支付,扣除公積金及非現金利益後,其年薪相較社署同職級人員的頂薪點高出五十一萬元。而該機構最高三層員工薪酬總額,亦佔其獲資助總額逾一成。
指引漏洞 98間豁免披露酬金
工會總幹事邱智恆質疑,社福機構巧立名目向高職員工派發公帑,批評社署指引存漏洞,容許另外九十八間獲資助機構豁免披露高層酬金報告,涉及公帑達廿八億元,促政府規定機構披露整筆撥款的運用情況。工會又批指引漏洞令社福機構「肥上瘦下」,促政府檢討受資助機構的高級行政人員職級和薪酬,與社署劃一看齊。
香港社會服務聯會回應指,各機構因應情況向僱員提供如夜更服務、偏遠工作等津貼,以吸引及挽留專業人才。津貼項目準則由非受薪成員組成的董事會審議釐定。社聯會與機構會員和社署繼續商討現有資料披露程序。
社署稱每年獲政府資助一千萬元或以上,及資助額佔營運收入超過五成的非政府機構,須向政府呈交「最高三層職員薪酬檢討報告」,機構可自行制訂包括津貼安排的薪酬政策,但需有充分理據及機構董事會討論。社署將於本月起分階段在社署網頁建立連結,方便公眾查閱有關報告。
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