一地兩檢 港府允換屆前解決
【本報訊】現屆政府承諾於六月底換屆前，就廣深港高鐵香港段「一地兩檢」安排提出解決辦法，外界估計可能需要本地立法配合，另有意見關注「一地兩檢」是否涉及修改《基本法》附件三。回顧歷年來各種「一地兩檢」方案，基本法委員會副主任梁愛詩曾稱，不一定要修改《基本法》附件三亦可實施「一地兩檢」，可參考深圳灣口岸做法，讓內地人員在香港特定範圍執法，另有前高官一度建議，解決一地兩檢問題，最好由內地授權香港人員代為執法。
泛民質疑破壞一國兩制
早於立法會○九年審批高鐵工程撥款時，「一地兩檢」安排已惹爭議，當時政府未有拋出具體解決方案，延至今時今日，「一地兩檢」方案仍未出爐，其實○七年通車的深圳灣口岸已實施「一地兩檢」，內地於口岸聯檢大樓內劃設香港口岸區，以租約形式租予港府，讓港方人員執行香港法例，但關鍵是深圳灣口岸位於內地蛇口，然而高鐵香港段總站位於西九龍，泛民質疑參照深圳灣口岸做法，會破壞一國兩制，甚至存在內地人員「跨境執法」的疑慮。
事實上，「一地兩檢」方案眾說紛紜，遲遲未有定案，律政司司長袁國強前年曾指，在香港實施「一地兩檢」，政府可因應《基本法》第十八條規定，將內地相關出入境、海關及檢疫法律納入《基本法》附件三以在港實行，但他當時又稱，這只是其中一個研究方向。被視為「內地護法」之一的基本法委員會委員饒戈平早前亦指， 內地願意考慮以「美加方案」實施「一地兩檢」，即內地執法人員在車站內行使局部管轄權，只就內地出入境、海關及檢疫法律執法。
對於外界提出的「兩地兩檢」和「車上檢」等方案，港府一早明言並不可行，其中「車上檢」的方案，基於高鐵由西九龍總站至深圳，車程僅十四分鐘，不夠時間完成「車上檢」，而且相關安排需要在車上劃設區域分隔內地及香港乘客，質疑未能善用高鐵的優勢。