梁振英的最後一份《施政報告》雖然表現進取,提出逾一百八十多項新措施,政府的經常性開支預料會增加四點四個百分點,但即使是好建議,能否落實還看下屆新政府的取態。現屆政府已是看守政府,殆無疑問。
《施政報告》倡議的新猷連同多項極富爭議性的議題似是考題,要下屆特首回應。適逢特首選戰正式開打,各參選人同場辯論,勢須回應本屆政府尚待完成的大計劃以及新建議,是繼續推行還是一個「取與捨」的問題。
《施政報告》拋出一個可否利用郊野公園邊陲、生態價值不高的土地,來興建公屋或老人院的問題,相當爆炸性,勢必招惹環保及保育界的猛烈抨擊。特首參選人須回應這道考題,公眾將高度關注有關的答案或選項及其背後的理據。
可能更火辣的考題會是民間爭取多年的全民退休保障已被政府拒絕,未知各參選人是否認同。《施政報告》明確指出「退休保障不應一刀切」,表示政府只會運用公帑支援有需要的長者,新增「高額長者生活津貼」,經資產審查後,合資格人士每月可獲得三千四百三十五元。立法會財委會是否批准,還是拉布阻撓以反映民間團體的不滿,有待觀察。
不可不知的現實是,三月廿六日之後,新當選的特首才是話事人;換言之,除非本屆政府可在未來兩個多月內爭取到立法會各黨派及輿論的支持,一旦新特首誕生之後,梁振英領導的將是不折不扣的看守政府。