梁振英任內最後一份施政報告以「用好機遇、發展經濟、改善民生、和諧共融」為主題，頗具諷刺意味，他管治香港四年多，社會紛紛擾擾，最欠缺的恰恰就是「和諧共融」。他哪壺不開提哪壺，自稱任內基本上全部落實競選政綱承諾，而不少市民的看法正好相反，許多施政承諾不是空頭支票就是大打折扣，全民退休保障無影無蹤可謂失敗中的失敗。
港府將獲得九成民意支持的全民退保方案棄如敝屣，理由是社會未有共識及財政不可行，取而代之的是多項需經濟審查的退保方案，包括優化長者生活津貼、設立高額長者生活津貼、逐步取消強積金對沖等。這些方案「甩皮甩骨」，其實成本並不輕，總共逾三百億元，政府每年經常性開支超過一百億元，有人估計最快七年後就可能出現結構性財赤，反而推行三方供款的全民退保方案，財政上更可行，也更公平。梁振英捨正途而弗由，令人莫名其妙。
一直以來，港產官僚總是將退休保障視為一種扶貧措施，實際上，全民退保理應人人有份，基層打工仔固然應受到保障，中產人士亦不例外，他們為社會貢獻了幾十年，為甚麼沒權利享受退休保障？為甚麼不能過着有尊嚴的退休生活？以港府的財政狀況而言，只要適當融資，推行全民退保絕非不可行，問題是港府願不願承擔而已。
「草螢有耀終非火，荷露雖團豈是珠。」不管梁振英如何自吹自擂，其最後一份施政報告在全民退保方面交了白卷，就是五年任期的最大敗筆。