申訴署炮轟 屋邨展宣傳品 房署審批不公

申訴專員公署主動調查屋邨展示宣傳品的安排,批評房屋署的審批機制有漏洞,例如申請準則混淆、行使酌情權欠原則、審批標準各異等,有不公平的情況出現,因此提出九項改善建議,包括要求房署貫徹執行先到先得方式審批申請。有區議員認為房署安排應公開、公平、公正,不應「大細超」,同時考慮開放屋邨更多位置,容納更多宣傳品。

申訴專員公署完成了有關屋邨展示宣傳品安排的主動調查,報告指房署有必要制訂適切措施,讓住在屋邨的龐大人口取得社區服務資訊,及確保合資格人士或團體能公平有序地向居民發放有用資訊。

申訴專員劉燕卿說,房署不應忽視公平處理屋邨宣傳品展示事宜的重要性,有必要針對不足之處改善,認為一旦處理不善,容易造成團體甚至居民之間矛盾,引發投訴及不滿,更予人不公和黑箱作業的感覺。申訴專員公署會繼續跟進房署落實調查報告建議的進度,直至建議能夠全面落實。

報告批評房署就展示海報的申請會以先到先得方式處理,但非辦公時間若收到數份申請,而展示位置又供不應求,則會按優先次序批核,出現雙重標準,容易令人混淆;而且職員對宣傳品內容理解不一、審批標準各異;對不予事先審查的宣傳品監控不足,對違規團體或人士更無罰則。

房署設小組研改善建議

房署回應說,透過二○一一及二○一三年發出的屋邨展示宣傳品指引,現行措施大致運作暢順,惟認同有改善空間,歡迎申訴專員調查報告內的九項建議,會成立工作小組詳細研究跟進,以進一步優化現行機制。

王國興倡開放當眼位置

東區區議員、「23萬監察」發言人王國興認為房署應切實執行公署的建議,安排要公開、公平、公正,不應「大細超」,同時考慮開放多些當眼位置,容納更多宣傳品,減少爭拗。此外,申訴專員公署去年接到一萬一千多宗查詢及四千八百多宗投訴,公署過去數年接獲查詢和投訴的個案數字一直平穩,平均每月接獲約一千宗查詢和四百宗投訴,而市民投訴的三大原因分別是部門出錯、監管不力、延誤或無採取行動。

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