雙軌制 加快審核聲請

假難民問題困擾本港多時,東方報業集團發揮第四權,聚焦式報道,督促港府增撥資源應對,昨日公布最新的施政報告提出加快審核免遣返聲請的措施,政府消息人士稱,今年上半年將設立一個輔助律師名冊和成立獨立於決策局和部門的行政秘書處,並以「雙軌制」配合法律援助署,處理聲請案件,預計每年可處理的個案由現時約三千宗增至五千宗。消息又指,新措施的公費法律支援會以逐宗個案計算,每宗費用約為三萬港元,政府每年額外支出五千七百萬元。至於羈留設施,消息人士稱會繼續研究興建禁閉營的可行性。

入境處現時每年可就約三千一百宗個案作出決定,截至去年底,還有九千九百八十一宗聲請正等待審核。

邀逾500律師入輔助名冊

現時為聲請人提供法律支援,主要透過當值律師服務轉介個案,但因招聘及挽留人手出現困難,目前只能每個工作天處理十三宗個案;為加快審核速度,政府將以「雙軌制」形式處理聲請案件,包括以試驗形式成立小型獨立秘書處,負責獨立轉介聲請個案,並邀請已受訓練的五百多名律師加入輔助名冊,目標是每個工作天額外處理十宗個案,雙管齊下使每個工作天可處理個案增至廿三個,達至一年處理五千宗個案的新目標。

試行獨立秘書處轉介個案

政府消息人士指,獨立秘書處的功能是把聲請個案轉介予輔助名冊律師,獨立於保安局及入境處,是要為免利益衝突及確保轉介公平公正。秘書處人手將主要以行政主任(EO)組成。雖然提升每天的聲請個案處理量,將令每年公費法律支援的開支相應增加,但政府消息人士指加快聲請處理速度,長遠可減少人道援助等開支。至於法律支援公費方面,會按每位律師處理案件的數量計算,預計每宗案件需三萬港元,當中包括律師費、文書處理費及翻譯等費用。

研拒受理黑名單國家聲請

為免聲請人的上訴處理成為另一個樽頸,消息指港府計劃把上訴委員會的委員人數增加一倍,據知上委會以往由退休法官組成,近日已加入退休裁判官。

另外,保安局正就改善聲請審核程序,進行修訂《入境條例》的研究,包括縮短審批及申請聲請的時限、拒絕無理據聲請,及改善上訴委員會運作等。

消息指有歐洲國家訂明一個人入境後某段時間內必須提出聲請,否則就不受理,甚至列出一些安全國家的名單,凡來自該名單上的國家的「難民」申請,均不予受理,當局正審視本港情況,研究相關做法是否適用於本港。而入境處將於本月廿三日對印度籍旅客實施「網上預辦入境登記」規定,政府消息人士指出,大約一年後會檢視新措施的成效,現時並未有計劃把相關規定擴大至其他國家。

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