長者申綜援免「衰仔紙」

《施政報告》雖然在長者福利政策大灑金錢,惟部分措施實際是「計縮數」,例如一方面取消獨居長者親屬「衰仔紙」的安排,另一方面則提高領取長者綜援的門檻,由現時六十歲加至六十五歲,變相是「左袋出、右袋入」,推說是配合人口政策內延遲退休年齡的方向。可是另一項政策則自摑嘴巴,因財政考慮,讓有經濟需要的長者免費使用公立醫院及診所服務的年齡限制則設於七十五歲。扶貧委員會委員直斥當局政策自相矛盾,且有龍門任擺之嫌,「你設七十五歲,咁啲老人家咪隨時等到死都用唔到你啲免費服務啦!」

政府昨終決定取消備受爭議的綜援「衰仔紙」,即獨居長者的親屬向社署提供經濟援助提交聲明,並最快在今年第一季推行。政府消息人士指,九九年後,凡獨居長者向社署申請長者綜援須作聲明,社署則會查詢有關親屬,並要求他們簽署「衰仔紙」。

正領取綜援長者不受影響

不過,消息人士指,由於社會上認為「衰仔紙」有負面標籤而取消,獨居長者日後只須自行申報其經濟狀況即可,但難以估計有多少長者會因取消衰仔紙而申請綜援,重申綜援以家庭為申請單位的規定不變,即長者與家屬同住仍要遵守規定。

政府一方面取消弊政,另一方面則提高長者綜援的申請門檻,將申請年齡由六十歲調高至六十五歲。政府消息人士估計,現時健全人士綜援金額是二千四百多元,長者綜援則是三千四百多元,兩者相差約一千元,估計每年約有二千多人受影響,惟現時六十至六十四歲正領取長者綜援者則不受新政策影響。取消衰仔紙與提高長者綜援年齡限制是否互相抵銷政府的財政負擔,消息人士指絕無此事,只是配合人口政策內延遲退休年齡的方向,指大部分長者津貼金的年齡均設在六十五歲。

免費公院服務設於75歲

不過,政府卻未有引用相同的尺度在長者「免費使用公立醫院及診所服務」的政策,該政策規定凡七十五歲,資產不多於十四萬四千元的單身長者,可免費使用公立醫院及診所服務,涉及每年額外開支約三億元。消息人士則解釋指,是由於公立醫院及診所服務本身是高度資助,如降至六十五歲,會有財政負擔的問題。

扶貧委員會委員張國柱指,政府取消「衰仔紙」是好事,可減少綜援標籤效應,但批評另一方面提高長者綜援門檻,等同是「左袋出、右袋入」,根本無心幫助長者,又不滿政府尺度標準不一,亂搬龍門,「一個就話配合人口政策,一個就話財政負擔,你講晒啦!」

社會服務聯會亦指,提高長者綜援的申請年齡是削弱現時安全網對低收入長者的支援功能,又指兩者的津貼額相差近一千元,長者的生活肯定大受影響,對此感到憂慮。

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